REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA POLíTICO ADMINISTRATIVA
JUZGADO DE SUSTANCIACIÓN
CARACAS, 04/10/2018
CUENTA, N° 90

Expedientes enviados a la Sala
1. AA40A2008000916

Aída Jacinta Valderrama, Isabel Teresa Tovar Almeida, Luz Marina Valero Márquez y otros interponen demanda de nulidad contra el artículo 3 del Decreto Nro. 2.871 de fecha 25.03.1993, dictado por el Presidente de la República de Venezuela. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.


Se fijó audiencia preliminar en:
1. AA40A2012000776

República Bolivariana de Venezuela por órgano del Ministerio del Poder Popular para la Educación interpone demanda por cobro de bolívares y ejecución de fianzas de anticipo y fiel cumplimiento contra las sociedades mercantiles High Tech Electrónica, C.A. y Seguros Altamira, C.A., esta última en su carácter de fiadora solidaria y principal pagadora de las obligaciones asumidas por la primera.

Se fijó para las diez horas de la mañana (10:00 a.m.), del décimo día de despacho siguiente a la presente fecha, el acto de la audiencia preliminar.


Expediente recibido de la Sala a los fines del pronunciamiento relativo a la admisibilidad:
1. AA40A2018000626

Management And Procurement Global Solutions Corp interpone demanda por "intimación de pago" contra el Ministerio del Poder Popular de Industrias y Producción Nacional y la sociedad mercantil Siderúrgica del Orinoco Alfredo Maneiro, C.A.


Del Alguacil consignando recibos firmados por la Procuraduría General de la República en:
1. AA40A2013000310

Fundación de Capacitación e Innovación para Apoyar la Revolución Agraria (CIARA) interpone demanda por cobro de bolívares y ejecución de fianzas de anticipo y de fiel cumplimiento conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo preventivo contra la sociedad mercantil Desarrollos Integrales 8 de Mayo, C.A. y solidariamente contra la afianzadora Zuma Seguros, C.A. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.


2. AA40A2014000278

Premier Andina, C.A. interpone recurso de interpretación del artículo 26 de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 39.575 de fecha 16.12.2010. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.


3. AA40A2014001061

Junta Liquidadora del extinto Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI), adscrito al Ministerio del Poder Popular para Hábitat y Vivienda interpone demanda por ejecución de fianzas de anticipo y fiel cumplimiento contra la sociedad mercantil Universal de Seguros, C.A. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.


4. AA40A2018000483

Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) interpone demanda por cumplimiento de contrato contra la sociedad mercantil C.A. De Seguros La Occidental. Presentada en Sala el 6.6.2018.


5. AA40A2018000489

Corporación Eléctrica Nacional, S.A. (CORPOELEC) interpone demanda por cumplimiento del contrato "Construcción de la Línea 115 KV, S/E Eléctrica Ezequiel Zamora - S/E San Juan de los Morros - Estado Guárico" y ejecución de fianza conjuntamente con solicitud de medida cautelar innominada contra las empresas Suministros y Servicios Wolclem, C.A. y Zuma Seguros, C.A. Presentada en Sala el 26.6.2018.


Diligencias presentadas y agregadas a los autos en:
1. AA40A2017000054

Asociación Venezolana de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. 228 de fecha 30.6.2016 emitida por el Ministerio del Poder Popular para Hábitat y Vivienda, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nro. 6.241 del 21.7.2016. Ponente Magistrada Bárbara Gabriela César Siero.

Por la apoderada judicial de a parte actora consignando los emolumentos correspondientes para el envío de la comisión al Tribunal de Municipio y Ejecutor de Medidas del Municipio Caroní de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar.


2. AA40A2017000080

Hotel El Clavel, C.A. interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. MINTUR/DM/DGCJ/CSS/R/2015/009 de fecha 04.02.2016 emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo.

Por la abogada Krysbel Chacón, consignando poder que acredita su representación de la República.


3. AA40A2017000612

Luis Amaya, Mirna Nieves, Javier Álvarez, César Rodríguez, Neomar Albornoz, Jesús Rivero y Ramón Sayago, actuando como integrantes de la Junta Directiva del Sindicato Nacional de Trabajadores de Automercados San Diego por el Bienestar Social Afines y Conexos (SINNTRASDBISO), ejercen demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo y solicitud subsidiaria de medida cautelar de suspensión de efectos contra el Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo al no dar respuesta al recurso jerárquico ejercido en virtud del silencio administrativo que se verificó respecto al recurso de reconsideración interpuesto contra el "Auto" Nro. 6960 de fecha 16.12.2016, emitido por la Dirección de Registro Nacional de Organizaciones Sindicales (RNOS). Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Del Alguacil, consignando boleta de notificación dirigida a los ciudadanos Luis Amaya, Mirna Nieves, Javier Álvarez, César Rodríguez, Neomar Albornoz, Jesús Rivero y Ramón Sayago, vista la imposibilidad de practicarla.


4. AA40A2017000612

Luis Amaya, Mirna Nieves, Javier Álvarez, César Rodríguez, Neomar Albornoz, Jesús Rivero y Ramón Sayago, actuando como integrantes de la Junta Directiva del Sindicato Nacional de Trabajadores de Automercados San Diego por el Bienestar Social Afines y Conexos (SINNTRASDBISO), ejercen demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo y solicitud subsidiaria de medida cautelar de suspensión de efectos contra el Ministerio del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo al no dar respuesta al recurso jerárquico ejercido en virtud del silencio administrativo que se verificó respecto al recurso de reconsideración interpuesto contra el "Auto" Nro. 6960 de fecha 16.12.2016, emitido por la Dirección de Registro Nacional de Organizaciones Sindicales (RNOS). Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Por la abogada Krysbel Chacón, consignando poder que acredita su representación de la República.


5. AA40A2017000745

Anderson José Dum Rodríguez interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo y solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra la Resolución Nro. 019674 de fecha 10.07.2017, dictada por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Ponente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel.

Por la abogada Krysbel Chacón, consignando poder que acredita su representación de la República.


6. AA40A2018000012

Guillermo Antonio Torres Ochoa interpone demanda por indemnización de daños y perjuicios y daño moral contra el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Presentada en Sala el 14.12.2017.

Por el apoderado judicial de la demandante, solicitando copias certificadas.


7. AA40A2018000133

Yuber Albricio Araujo Mercado interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. 004731 de fecha 19.05.2014, dictada por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Ponente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel.

Del Alguacil, consignando boleta de notificación dirigida al ciudadano Yuber Albricio Araujo Mercado, vista la imposibilidad de practicarla.


8. AA40A2018000177

Eliezer Rafael Leal Medina interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo y solicitud subsidiaria de medida cautelar de suspensión de efectos contra la Resolución Nro. 017882 de fecha 7.2.2017, emitida por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Por la abogada Krysbel Chacón, consignando poder que acredita su representación de la República.


9. AA40A2018000278

Síndico Procurador del Municipio Turístico El Morro "Lic. Diego Bautista Urbaneja" del Estado Anzoátegui, actuando en representación del Concejo Municipal de la referida entidad local interpone recurso de interpretación sobre el contenido del artículo 87 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y del Acta de Sesión Extraordinaria Nro. 018/2017 celebrada en fecha 19.12.2017, por el aludido Concejo. Presentado en Sala el 08.03.2018.

Por la abogada Krysbel Chacón, consignando poder que acredita su representación de la República.


10. AA40A2018000285

Cervecería Polar, C.A. interpone demanda de nulidad contra la Providencia Administrativa Nro. DNPA/DS/2016 de fecha 06.01.2016, dictada por la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos (SUNDDE). Presentada en Sala en fecha 15.03.2018.

Por la abogada Krysbel Chacón, consignando poder que acredita su representación de la República.


11. AA40A2018000406

Banco de Venezuela, S.A. Banco Universal interpone recurso contencioso tributario de nulidad conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra los Decretos Nros. 001-04-03-15 del 4.3.2015; DDA-005-017 del 4.4.2017; 001-2018 AMSR del 19.1.2018 y AMA-DA-001-2018 del 15.2.2018, dictados por los Alcaldes de los Municipios Cabimas del Estado Zulia, Leonardo Infante del Estado Bolivariano de Guárico, Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui y Anaco del Estado Anzoátegui, respectivamente. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Por el apoderado judicial de la sociedad de comercio Mercantil, C.A., Banco Universal, consignando (2) resmas de papel tamaño oficio.


12. AA40A2018000411

Manuel Castro Pereira, Néstor Leal Ortíz, Arnaldo Escalona Peñuela y Arelis Coromoto Saavedra, en su condición de Rector, Vicerector Académico, Vicerector Administrativo y Secretaria, de la Universidad Nacional Abierta, respectivamente, interponen demanda de nulidad con solicitud de medida cautelar "innominada" contra las Resoluciones Nros. C.S-23 y C.S-04, de fechas 11.6.2015 y 13.3.2017, ambas emitidas por el Consejo Superior de la mencionada casa de estudios. Ponente Magistrada Bárbara Gabriela César Siero.

Por el apoderado judicial de la parte recurrente, dándose por notificado de la decisión Nro. 00988 dictada por la Sala Político Administrativa en fecha 9.08.18.


13. AA40A2018000437

Procuraduría General de la República interpone demanda de nulidad conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra el Laudo Arbitral de fecha 19.2.2018 dictado por el Tribunal Arbitral Independiente de Río de Janeiro de la República Federativa del Brasil, con ocasión a la solicitud de arbitraje intentada por la sociedad mercantil Huntington Ingalls INC., contra el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, por incumplimiento del contrato Nro. CGA-CNALO-002-97.

Del Alguacil, informando la imposibilidad de practicar la citación dirigida al Presidente de la sociedad mercantil Huntington Ingalls INC.


14. AA40A2018000483

Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) interpone demanda por cumplimiento de contrato contra la sociedad mercantil C.A. De Seguros La Occidental. Presentada en Sala el 6.6.2018.

Del Alguacil, consignando acuse del Oficio de notificación Nro. 0648, dirigido al Ministro del Poder Popular de Petróleo, recibido en fecha 28.09.18.


15. AA40A2018000543

Liz Flores actuando en su condición de trabajadora de la Corporación Venezolana de Televisión, C.A. (VENEVISIÓN) y afiliada al Sindicato Nacional de Trabajadores Profesionales de los Medios Audiovisuales de Venezuela (SINTRAPROAV) interpone demanda de nulidad con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra la Resolución Nro. 394 de fecha 12.6.2018, dictada por el Ministro del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo.

Por el ciudadano Mervin Henríquez, asistido del abogado Orlando José Yanez, dándose por notificado de la decisión Nro. 491 de fecha 18.09.18.


Oficios presentados y agregados a los autos en:
1. AA40A2018000015

Venezolana de Importaciones y Exportaciones, C.A. (VEXIMCA), adscrita a la Corporación Venezolana de Comercio Exterior, S.A. (CORPOVEX) interpone demanda por ejecución de fianzas de anticipo y de fiel cumplimiento conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo preventivo contra la sociedad mercantil Seguros Caroní, S.A. Presentada en Sala el 14.12.2017.

Oficio Nro. 4428 de fecha 27.09.18, emanado del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, mediante el cual emite opinión en la presente causa.


2. AA40A2018000222

Ricardo Luis Cedeño Ortíz interpone demanda por daño moral conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo contra la ciudadana Ayaris Zulay Henríquez Meza y la sociedad mercantil Venarroz, R.S.A., C.A. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Oficio Nro. 2570-311 de fecha 27.07.18, emanado del Juzgado Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Francisco de Miranda, Camaguán y San Gerónimo de Guayabal del Estado Guárico de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, mediante el cual remite las resultas de la comisión encomendada.


3. AA40A2018000492

Carlos Ernesto Gamez Ortega interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. 01-00-000305 de fecha 29.5.2018, dictada por el Contralor General de la República. Presentada en Sala el 26.6.2018.

Oficio Nro. 08-01-1349 de fecha 2.08.18, emanado de la Dirección de Determinación de Responsabilidades de la Contraloría General de la República, mediante el cual remite expediente administrativo.


Oficios librados en:
1. AA40A2018000388

Jesús Gerardo Torrealba Caldera interpone demanda por daño moral contra los ciudadanos Ricardo Arturo Ravelo Pagves, Marcela Molina Poblete y el Instituto Autónomo Hospital Universitario de Caracas. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

A la Procuraduría General de la República, a los fines de su notificación y al Juez Distribuidor de turno de los Juzgados de Municipios Ordinarios y Ejecutores de Medidas de los Municipios Guaicaipuro y Carrizal de la Circunscripción Judicial del Estado Bolivariano de Miranda, a objeto de que gestione la distribución de la comisión ordenada.


2. AA40A2018000411

Manuel Castro Pereira, Néstor Leal Ortíz, Arnaldo Escalona Peñuela y Arelis Coromoto Saavedra, en su condición de Rector, Vicerector Académico, Vicerector Administrativo y Secretaria, de la Universidad Nacional Abierta, respectivamente, interponen demanda de nulidad con solicitud de medida cautelar "innominada" contra las Resoluciones Nros. C.S-23 y C.S-04, de fechas 11.6.2015 y 13.3.2017, ambas emitidas por el Consejo Superior de la mencionada casa de estudios. Ponente Magistrada Bárbara Gabriela César Siero.

A la Procuraduría General de la República, a los fines de su notificación.


3. AA40A2018000559

Jaime Alirio Arias Cárdenas interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. 01-00-000612 de fecha 31.10.2017, dictada por el Contralor General de la República.

Al Contralor General de la República, a los fines de su notificación.


Boletas libradas en:
1. AA40A2018000388

Jesús Gerardo Torrealba Caldera interpone demanda por daño moral contra los ciudadanos Ricardo Arturo Ravelo Pagves, Marcela Molina Poblete y el Instituto Autónomo Hospital Universitario de Caracas. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Al ciudadano Jesús Gerardo Torrealba Caldera, a los fines de su notificación.


Oficios y despachos librados en:
1. AA40A2018000388

Jesús Gerardo Torrealba Caldera interpone demanda por daño moral contra los ciudadanos Ricardo Arturo Ravelo Pagves, Marcela Molina Poblete y el Instituto Autónomo Hospital Universitario de Caracas. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Al Juez de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Guaicaipuro y Carrizal de la Circunscripción Judicial del Estado Bolivariano de Miranda, que corresponda por distribución comisionándolo, a los fines de que practique la notificación del ciudadano Jesús Gerardo Torrealba Caldera.


Nota de la Secretaria en:
1. AA40A2013000310

Fundación de Capacitación e Innovación para Apoyar la Revolución Agraria (CIARA) interpone demanda por cobro de bolívares y ejecución de fianzas de anticipo y de fiel cumplimiento conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo preventivo contra la sociedad mercantil Desarrollos Integrales 8 de Mayo, C.A. y solidariamente contra la afianzadora Zuma Seguros, C.A. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Dejando constancia de la suspensión de la causa.


2. AA40A2014001061

Junta Liquidadora del extinto Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI), adscrito al Ministerio del Poder Popular para Hábitat y Vivienda interpone demanda por ejecución de fianzas de anticipo y fiel cumplimiento contra la sociedad mercantil Universal de Seguros, C.A. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Dejando constancia de la suspensión de la causa.


3. AA40A2018000483

Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) interpone demanda por cumplimiento de contrato contra la sociedad mercantil C.A. De Seguros La Occidental. Presentada en Sala el 6.6.2018.

Dejando constancia de la suspensión de la causa.


4. AA40A2018000489

Corporación Eléctrica Nacional, S.A. (CORPOELEC) interpone demanda por cumplimiento del contrato "Construcción de la Línea 115 KV, S/E Eléctrica Ezequiel Zamora - S/E San Juan de los Morros - Estado Guárico" y ejecución de fianza conjuntamente con solicitud de medida cautelar innominada contra las empresas Suministros y Servicios Wolclem, C.A. y Zuma Seguros, C.A. Presentada en Sala el 26.6.2018.

Dejando constancia de la suspensión de la causa.


Autos dictados en:
1. AA40A2008000916

Aída Jacinta Valderrama, Isabel Teresa Tovar Almeida, Luz Marina Valero Márquez y otros interponen demanda de nulidad contra el artículo 3 del Decreto Nro. 2.871 de fecha 25.03.1993, dictado por el Presidente de la República de Venezuela. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Se pasó el expediente a la Sala concluida como se encuentra la sustanciación de la causa.


2. AA40A2016000349

Inversiones Martinique, C.A. interpone demanda de nulidad contra la Resolución N° 106 de fecha 03.06.2015 emitida por el entonces Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda, actualmente Ministerio del Poder Popular para Hábitat y Vivienda.

Se acordó comisionar nuevamente a un Tribunal de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Iribarren de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, que corresponda por distribución, a fin de que gestione la notificación de la Gerencia Estadal Lara del Instituto Nacional de Tierras Urbanas (INTU). Asimismo, se ordenó ratificar el oficio Nro. 000602 de fecha 22.6.16, dirigido al Ministro del Poder Popular para Hábitat y Vivienda.


3. AA40A2018000388

Jesús Gerardo Torrealba Caldera interpone demanda por daño moral contra los ciudadanos Ricardo Arturo Ravelo Pagves, Marcela Molina Poblete y el Instituto Autónomo Hospital Universitario de Caracas. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Se autorizó al funcionario Wuilman Hurtado, a los fines de la certificación de las copias.


4. AA40A2018000411

Manuel Castro Pereira, Néstor Leal Ortíz, Arnaldo Escalona Peñuela y Arelis Coromoto Saavedra, en su condición de Rector, Vicerector Académico, Vicerector Administrativo y Secretaria, de la Universidad Nacional Abierta, respectivamente, interponen demanda de nulidad con solicitud de medida cautelar "innominada" contra las Resoluciones Nros. C.S-23 y C.S-04, de fechas 11.6.2015 y 13.3.2017, ambas emitidas por el Consejo Superior de la mencionada casa de estudios. Ponente Magistrada Bárbara Gabriela César Siero.

Se autorizó a la funcionaria Ana Villegas, a los fines de la certificación de las copias.


5. AA40A2018000492

Carlos Ernesto Gamez Ortega interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. 01-00-000305 de fecha 29.5.2018, dictada por el Contralor General de la República. Presentada en Sala el 26.6.2018.

Se ordenó abrir una (1) pieza separada contentiva del expediente administrativo.


6. AA40A2018000559

Jaime Alirio Arias Cárdenas interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. 01-00-000612 de fecha 31.10.2017, dictada por el Contralor General de la República.

Se autorizó al funcionario Wuilman Hurtado, a los fines de la certificación de las copias.


Decisiones dictadas en:
1. AA40A2018000600

Desarrollos Extrados, C.A., interpone demanda de nulidad contra el acto administrativo contenido en la Resolución Nro. 016 de fecha 15.1.2018 dictado por el Ministro del Poder Popular para la Energía Eléctrica. Presentada en Sala el 18.9.2018.

Se admitió cuanto ha lugar en derecho la demanda de nulidad incoada. En consecuencia, se acordó notificar a los ciudadanos Fiscal General de la República y al Ministro del Poder Popular para la Energía Eléctrica, así como a la Procuraduría General de la República, esta última de conformidad con lo dispuesto en el artículo 98 del texto legal que rige sus funciones. Por último, se ordenó solicitar al Ministro del Poder Popular para la Energía Eléctrica el expediente administrativo relacionado con este juicio.


La Jueza,
Belinda Paz Calzadilla
La Secretaria,
Doris M. Baptista Pérez