REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA POLÍTICO ADMINISTRATIVA
JUZGADO DE SUSTANCIACIÓN
CARACAS, 04/03/2020
CUENTA, N° 23

Expedientes enviados a la Sala
1. AA40A2018000540

David Agustín Rodríguez Cardona interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo cautelar contra la Resolución Nro. 022576 de fecha 12.1.2018, emitida por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Ponente Magistrado Marco Antonio Medina Salas.


2. AA40A2018000555

Sementes Productiva LTDA (sociedad constituida bajo las leyes de la República de Brasil) interpone demanda por cumplimiento de contrato contra la Empresa de Propiedad Social AGROPATRIA, S.A.


Expediente recibido de la Sala a los fines del pronunciamiento relativo a la admisibilidad:
1. AA40A2020000026

Asociación Cooperativa Transporte La Victoria 4950 interpone demanda por cumplimiento de contrato contra la sociedad mercantil Petromonagas.


Diligencias presentadas y agregadas a los autos en:
1. AA40A2017000654

Desarrollo Bahía Palmeras, C.A. interpone demanda de nulidad contra la Resolución Nro. MINTUR/DM/DGCJ/CSS/R/2016/023 de fecha 12.12.2016 emitida por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo.

Por el apoderado judicial de la parte recurrente, retirando las copias certificadas acordadas.


2. AA40A2018000011

C.A. Metro de Caracas interpone demanda de contenido patrimonial y ejecución de fianzas de anticipo y de fiel cumplimiento conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo preventivo contra la sociedad mercantil Constructora Norberto Odebrecht, S.A., (constituida bajo las leyes de la República Federativa de Brasil) y solidariamente contra la empresa Seguros Caroní, S.A.

Por el apoderado judicial de la empresa seguros Caroní, S.A., solicitando copias certificadas.


3. AA40A2019000028

Servicios Halliburton de Venezuela, S.A. interpone demanda de nulidad con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos en virtud del silencio administrativo verificado frente al recurso jerárquico interpuesto ante el Ministro del Poder Popular para el Petróleo contra la decisión, asimismo denegatoria, verificada con ocasión al silencio administrativo producido en el recurso de reconsideración que fue interpuesto ante la Gerencia de la empresa PDVSA Servicios Petroleros, S.A. contra la Providencia Administrativa 2017-01 del 13 de noviembre de 2017 que declaró procedente la rescisión unilateral del contrato N° 46000062525. Ponente Magistrado Marco Antonio Medina Salas.

Por el apoderado judicial de la parte actora solicitando pronunciamiento.


Oficios presentados y agregados a los autos en:
1. AA40A1996000113 - 199612711

American Airlines, INC interpone demanda contra la República y el Banco Central de Venezuela, por cobro de bolívares. Ponente Magistrado Emiro García Rosas.

Oficio N° 00124 de fecha 28.02.2020, emanado de la Secretaria de la Sala Político Administrativa, mediante el cual remitió copia certificada de la decisión N° 00016 del 22.01.2020, en la que se declaró sin lugar la apelación ejercida por la sociedad mercantil American Airlines INC.


2. AA40A2010000564

Bayer Schering Pharma A.G. interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo y solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra las Resoluciones DM Nro. 183 y DM Nro. 184, ambas de fecha 16.12.2009, emitidas por el Ministro del Poder Popular para el Comercio, actualmente Ministro del Poder Popular de Economía y Finanzas.

Oficio N° 00120 de fecha 28.02.2020, emanado de la Secretaria de la Sala Político Administrativa, mediante el cual remitió copia certificada de la decisión N° 00008 del 22.01.2020, en la que se declaró con lugar la apelación ejercida por la representación judicial de la sociedad mercantil Bayer Schering Pharma AG.


3. AA40A2015000933

Servicios Inmobiliarios, S.A., filial de Petróleos de Venezuela, S.A., interpone demanda por resolución de contrato y cobro de bolívares con solicitud de medidas cautelares contra la sociedad mercantil Proyectos Santa Teresa Plaza, C.A.

Oficio N° 00125 de fecha 28.02.2020, emanado de la Secretaria de la Sala Político Administrativa, mediante el cual remitió copia certificada de la decisión N° 00028 del 29.01.2020, en la que se modificó el monto hasta por el cual podrá ejecutarse la medida cautelar de embargo preventivo sobre bienes muebles propiedad de la sociedad de comercio Proyectos Santa Teresa Plaza C.A.


4. AA40A2017000174

Lenin Alberto Chinchilla Moreno interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo contra las Providencias Administrativas Nros. SNAT/2009-0002344, SNAT/2010-0007, SNAT/2011-0009, SNAT/2012-0006, SNAT/2013-0009, SNAT/2014-0008, SNAT/2015-0019, SNAT/2016/011 y SNAT/2017/0003, emitidas por el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) publicadas en las Gacetas Oficiales Nros. 39.127, 39.361, 39.623, 39.866, 40.106, 40.359, 40.608, 40.846 y Extraordinaria Nro. 6.287 de fechas 26.2.2009, 4.2.2010, 24.2.2011, 16.2.2012, 6.2.2013, 19.2.2014, 25.2.2015, 11.2.2016 y 24.2.2017, respectivamente. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Oficio N° CJ-Cjaaag-2020-0119 de fecha 27.02.2020, emanado del Banco Central de Venezuela, mediante el cual remitió en enexo la información solicitada.


5. AA40A2018000406

Banco de Venezuela, S.A. Banco Universal interpone recurso contencioso tributario de nulidad conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra los Decretos Nros. 001-04-03-15 del 4.3.2015; DDA-005-017 del 4.4.2017; 001-2018 AMSR del 19.1.2018 y AMA-DA-001-2018 del 15.2.2018, dictados por los Alcaldes de los Municipios Cabimas del Estado Zulia, Leonardo Infante del Estado Bolivariano de Guárico, Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui y Anaco del Estado Anzoátegui, respectivamente. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Oficio N° 162 de fecha 04.10.2019, emanado del Tribunal Segundo de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Leonardo Infante, Las Mercedes del LLano y Chaguaramas de la Circunscripción Judicial del Estado Guárico, mediante el cual remitió las resultas de la comisión conferida.


6. AA40A2019000024

Otto Ramón Alvarado Mendoza y María de los Ángeles Hernández de Alvarado interpone demanda de nulidad en virtud del silencio administrativo del Fiscal General de la República, al no dar respuesta al recurso jerárquico ejercido contra el acto administrativo Nro. 00-DDC-F63-0167-2017 del 22.6.2017, suscrito por el ciudadano Jimmy Goite Blanco, en su condición de Fiscal Provisorio Sexagésimo Tercero (63°) a Nivel Nacional del Ministerio Público con Competencia Nacional Plena en Materia de Salud y Seguridad Laboral. Ponente Magistrada Bárbara Gabriela César Siero.

Oficio N° 00122 de fecha 28.02.2020, emanado de la Secretaria de la Sala Político Administrativa, mediante el cual remitió copia certificada de la decisión N° 00014 del 22.01.2020, en la que se acordó solicitar al ciudadano Fiscal General de la República, información relacionada con la presente causa.


7. AA40X2015000041 - 199613177 - AA40A1996000116

Liana Torres de Forzanti, Guillermo Luis Sfiligoy, Egta Teresa de Sfiligoy y otros interponen demanda por cobro de bolívares contra la entidad financiera Corp Banca, C.A.

Oficio N° SNAT/INTI/GR/DRCC/DCR-2-258691/2019/E 000184 de fecha 28.01.2020, emanado del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera Y Tributaria (SENIAT), en el cual remitió la información solicitada.


Oficios librados en:
1. AA40A2010000657

RCTV International Corp. interpone demanda de nulidad conjuntamente con solicitud de medida cautelar innominada contra la Norma Técnica sobre los Servicios de Producción Nacional Audiovisual, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 39.333 del 22.12.2009, dictada por el Directorio de Responsabilidad Social de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) y la Providencia Administrativa Nro. PADSR-1.555 del 15.1.2010 emitida por el Director General (E) de la mencionada Comisión. Ponente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel.

A la Procuraduría General de la República y a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), a los fines de sus notificaciones.


2. AA40A2014000697

Seguros Caracas de Liberty Mutual, C.A. interpone demanda de nulidad, en virtud del silencio administrativo del Ministro del Poder Popular para el Comercio, hoy Ministro del Poder Popular de Economía y Finanzas, al no dar respuesta al recurso jerárquico interpuesto contra la Providencia Administrativa Nro. DEC-18-00313-2013 de fecha 09.10.2013, dictada por la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos (SUNDDE). Ponente Magistrado Marco Antonio Medina Salas.

Al Presidente del al Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), ratificándole el contenido de los Oficios Nros. 001129, 000330, 000951, 000287 y 000675 de fechas 7.11.17, 5.4.18, 13.11.18, 7.5.19 y 17.10.19, respectivamente.


3. AA40A2016000015

Armanda Rufina Morrilo Plata, Fredys de Jesús Pérez García, Jennifer Josefina Parada Morillo y otros,interponen demanda por prescripción adquisitiva contra la sociedad mercantil Minae, C.A. y el entonces Fondo de Garantía de los Depósitos Bancarios (FOGADE), hoy Fondo de Protección Social de los Depósitos Bancarios. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Al Coordinador de la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (U.R.D.D.) de los Municipios Maracaibo, Jesús Enrique Lossada y San Francisco de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, a fin de que gestione la distribución de la comisión ordenada.


4. AA40A2016000386

Instituto del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat Digna del Estado Aragua (VIDA) interpone demanda por incumplimiento de contrato, indemnización por daños y perjuicios y solicitud de ejecución de fianza, conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo preventivo y prohibición de enajenar y gravar contra la sociedad mercantil Desarrollos e Inversiones Dicol, C.A. y solidariamente contra la empresa Zuma Seguros, C.A.

Al Procurador General del Estado Bolivariano de Aragua, a los fines de su notificación, al Juzgado Distribuidor de Turno de los Juzgados de Municipio Ordinarios y Ejecutores de Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, a objeto de que gestione la distribución de la comisión ordenada y al Coordinador de la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de los Juzgados de Municipio Ordinarios y Ejecutores de Medidas de los Municipios Valencia, Libertador, Los Guayos, Naguanagua y San Diego de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo.


5. AA40A2016000760

William José Serrano Fermín interpone demanda de nulidad contra el acto administrativo contenido en la comunicación Nro. MPPD-DD-02306 de fecha 30.03.2016 emitida por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa.

Al Ministro del Poder Popular para la Defensa, ratificándole los oficios Nros. 000207, 000459, 000874, 000149, 001032 y 000313 de fechas 16.2.17, 26.4.17, 8.8.17, 20.2.18, 29.11.18 y 21.5.19 , respectivamente.


6. AA40A2018000460

Luz América Muentes de Muentes, en su condición de presidenta y socia mayoritaria de la sociedad mercantil Inversiones 3157625 C.A. interpone demanda de nulidad con medida cautelar de suspensión de efectos por la ciudadana en virtud del silencio administrativo de la entonces Ministra del Poder Popular para el Comercio, actualmente Ministro del Poder Popular de Economía y Finanzas, al no dar respuesta al recurso jerárquico ejercido contra el acto administrativo de fecha 10.8.2011, emitido por el Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABIS), actualmente Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos (SUNDDE). Ponente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel.

Al Presidente del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) y al Presidente del Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), a los fines de que remitan información sobre el domicilio que aparecen en sus registrados de la ciudadana Tania Josegfina González Ordaz.


Boletas libradas en:
1. AA40A2010000657

RCTV International Corp. interpone demanda de nulidad conjuntamente con solicitud de medida cautelar innominada contra la Norma Técnica sobre los Servicios de Producción Nacional Audiovisual, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 39.333 del 22.12.2009, dictada por el Directorio de Responsabilidad Social de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) y la Providencia Administrativa Nro. PADSR-1.555 del 15.1.2010 emitida por el Director General (E) de la mencionada Comisión. Ponente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel.

A la sociedad mercantil RCTV Internacional CORP, a los fines de su notificación.


2. AA40A2016000015

Armanda Rufina Morrilo Plata, Fredys de Jesús Pérez García, Jennifer Josefina Parada Morillo y otros,interponen demanda por prescripción adquisitiva contra la sociedad mercantil Minae, C.A. y el entonces Fondo de Garantía de los Depósitos Bancarios (FOGADE), hoy Fondo de Protección Social de los Depósitos Bancarios. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

A los ciudadanos Armanda Morillo Plata, Fredys de Jesús Pérez García, Jennifer Josefina Parada Morillo, Jeribell Parada Morillo, Elizabeth Virginia Parada Morillo, Reny Jackson Parada Morillo , Elijecknay Génesis Amanda Morillo, Eugenio Guillermo Fuentes, Alipio Hernández Romero,Gloria Esther Díaz Barboza, Héctor Saucedo Padilla, Ana Fernández, Willy Gabriel Moreno Fernández, Gleíder Esther Castillo de Ospino, Neila Hernández, Lucía Rodríguez de Martínez, Ana Delina Rosales de Fuenmayor,Carmen Cecilia Victoria Santos, Mercedes Yraima Graterol Graterol, Xiomara del Valle Omaña Molina, Bibiana Machado, Esther Cecilia Galbán Atencio,.Jackeline Maitte Simanca Jaimes, Aidee Guerrero Corzo, Rosmira Etel Quintero Oñate, Roberto José Núñez Parra Tibisay del Carmen Calderón Bautista, Sonia Tereza Oyaga Marrugo, Blanca Beatriz Amaya Andrade, Miriam Amanda Comas Gómez, Zulema del Valle Omaña Molina, Yojandra Teresa Carmona Bravo, Ludys Josefina García, a los fines de su notificación.


Oficios y despachos librados en:
1. AA40A2016000015

Armanda Rufina Morrilo Plata, Fredys de Jesús Pérez García, Jennifer Josefina Parada Morillo y otros,interponen demanda por prescripción adquisitiva contra la sociedad mercantil Minae, C.A. y el entonces Fondo de Garantía de los Depósitos Bancarios (FOGADE), hoy Fondo de Protección Social de los Depósitos Bancarios. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Al Juez del Tribunal de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Maracaibo, Jesús Enrique Lossada y San Francisco de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, comisionándolo a los fines de que practique la notificación de los ciudadanos Armanda Rufina Morillo Plata, Fredys de Jesús Pérez García, Jennifer Josefina Parada Morillo, Jeribell Cristina Parada Morillo, Elizabeth Virginia Parada Morillo, Reny Jackson Parada Morillo, Elijecknay Genesis Amanda Morillo y otros accionantes.


2. AA40A2016000386

Instituto del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat Digna del Estado Aragua (VIDA) interpone demanda por incumplimiento de contrato, indemnización por daños y perjuicios y solicitud de ejecución de fianza, conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo preventivo y prohibición de enajenar y gravar contra la sociedad mercantil Desarrollos e Inversiones Dicol, C.A. y solidariamente contra la empresa Zuma Seguros, C.A.

Al Juez del Tribunal de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua, comisionándolo a lis fines de que practique la notificación de Procurador General del Estado Bolivariano de Aragua.


Cómputo realizado en:
1. AA40A2018000540

David Agustín Rodríguez Cardona interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo cautelar contra la Resolución Nro. 022576 de fecha 12.1.2018, emitida por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Ponente Magistrado Marco Antonio Medina Salas.


2. AA40A2018000555

Sementes Productiva LTDA (sociedad constituida bajo las leyes de la República de Brasil) interpone demanda por cumplimiento de contrato contra la Empresa de Propiedad Social AGROPATRIA, S.A.


Nota de la Secretaria en:
1. AA40A2010000564

Bayer Schering Pharma A.G. interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo y solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra las Resoluciones DM Nro. 183 y DM Nro. 184, ambas de fecha 16.12.2009, emitidas por el Ministro del Poder Popular para el Comercio, actualmente Ministro del Poder Popular de Economía y Finanzas.

Dejando constancia de que la foliatura del expediente fue enmendada.


Autos dictados en:
1. AA40A2010000657

RCTV International Corp. interpone demanda de nulidad conjuntamente con solicitud de medida cautelar innominada contra la Norma Técnica sobre los Servicios de Producción Nacional Audiovisual, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 39.333 del 22.12.2009, dictada por el Directorio de Responsabilidad Social de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) y la Providencia Administrativa Nro. PADSR-1.555 del 15.1.2010 emitida por el Director General (E) de la mencionada Comisión. Ponente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel.

Se autorizó al funcionario Wuilman Hurtado, a los fines de la certificación de las copias.


2. AA40A2016000015

Armanda Rufina Morrilo Plata, Fredys de Jesús Pérez García, Jennifer Josefina Parada Morillo y otros,interponen demanda por prescripción adquisitiva contra la sociedad mercantil Minae, C.A. y el entonces Fondo de Garantía de los Depósitos Bancarios (FOGADE), hoy Fondo de Protección Social de los Depósitos Bancarios. Ponente Magistrado Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta.

Se autorizó a la funcionaria Ángela Castillo, a los fines de la certificación de las copias.


3. AA40A2016000386

Instituto del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat Digna del Estado Aragua (VIDA) interpone demanda por incumplimiento de contrato, indemnización por daños y perjuicios y solicitud de ejecución de fianza, conjuntamente con solicitud de medida cautelar de embargo preventivo y prohibición de enajenar y gravar contra la sociedad mercantil Desarrollos e Inversiones Dicol, C.A. y solidariamente contra la empresa Zuma Seguros, C.A.

Se autorizó al funcionario Sebastian Mentado, a los fines de la certificación de las copias.


4. AA40A2018000460

Luz América Muentes de Muentes, en su condición de presidenta y socia mayoritaria de la sociedad mercantil Inversiones 3157625 C.A. interpone demanda de nulidad con medida cautelar de suspensión de efectos por la ciudadana en virtud del silencio administrativo de la entonces Ministra del Poder Popular para el Comercio, actualmente Ministro del Poder Popular de Economía y Finanzas, al no dar respuesta al recurso jerárquico ejercido contra el acto administrativo de fecha 10.8.2011, emitido por el Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABIS), actualmente Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socioeconómicos (SUNDDE). Ponente Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel.

Se autorizó a la funcionaria Ana Medina, a los fines de la certificación de las copias.


5. AA40A2018000540

David Agustín Rodríguez Cardona interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo cautelar contra la Resolución Nro. 022576 de fecha 12.1.2018, emitida por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Ponente Magistrado Marco Antonio Medina Salas.

Se pasó a la Sala las presentes actuaciones a los fines legales consiguientes.


6. AA40A2018000555

Sementes Productiva LTDA (sociedad constituida bajo las leyes de la República de Brasil) interpone demanda por cumplimiento de contrato contra la Empresa de Propiedad Social AGROPATRIA, S.A.

Se pasó a la Sala las presentes actuaciones a los fines legales consiguientes.


Decisiones dictadas en:
1. AA40A2019000135

Wilson Javier Méndez Sánchez interpone demanda de nulidad conjuntamente con acción de amparo constitucional en virtud del silencio administrativo de la Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia, en el recurso de reconsideración ejercido contra el acto administrativo contenido en el Oficio Nro. TSJ-CJ-1889-2018 de fecha 10.7.2018. Ponente Magistrada Eulalia Coromoto Guerrero Rivero.

Se admitió cuanto ha lugar en derecho la demanda de nulidad incoada. En consecuencia, se ordenó notificar al ciudadano Fiscal General de la República; así como a la Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia y a la Procuraduría General de la República. Asimismo, se dejó establecido que una vez que consten en autos las notificaciones debidamente practicadas, se remitirá el expediente a la Sala a fin de que se fije la oportunidad para la celebración de la audiencia de juicio. Finalmente, se acordó solicitar a la Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia, el expediente administrativo relacionado con este juicio.


2. AA40A2020000015

Síndico Procurador del Municipio San Cristóbal del Estado Táchira interpone recurso de interpretación del artículo 122 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Se admitió cuanto ha lugar en derecho el recurso de interpretación ejercido. En consecuencia, se ordenó notificar al ciudadano Fiscal General de República y a la Procuraduría General de la República, así como a la Asamblea Nacional por intermedio de la Procuraduría General de la República, de acuerdo a lo dispuesto en la sentencia de la Sala Constitucional N° 473 del 14 de junio de 2016, en concordancia con el fallo N° 2 de dicha Sala de fecha 11 de enero de 2017. Asímismo, se ordenó librar cartel a fin de que los interesados comparezcan a informarse de la oportunidad de la audiencia de juicio. Finalmente, se dejó establecido que una vez que conste en autos el cartel publicado se remitirá a la Sala el presente expediente a fin de que se fije la oportunidad para la celebración de la audiencia de juicio.


La Jueza,
Belinda Paz Calzadilla
La Secretaria,
María Corina Castillo Pérez