Sala Constitucional Fecha: 16 de octubre del 2000

Se efectuaron las siguientes Audiencias Constitucionales

1- Se abrió la sesión presidida por el Magistrado Doctor Iván Rincón Urdaneta, con la asistencia del Vicepresidente Magistrado Doctor Jesús Eduardo Cabrera Romero y los Magistrados Doctores Héctor Peña Torrelles y José M. Delgado Ocando.

Constituida la Sala en el Salón de Audiencias, a las once de la mañana (11:00 a.m.), a los fines de que tuviese lugar la audiencia constitucional en la acción de amparo, intentada por los abogados RAFAEL BADELL MADRID, ÁLVARO BADELL MADRID, DAVID QUIRÓZ RENDÓN y RENATO DE SOUSA PARDO, apoderados judiciales del ciudadano BRAULIO SÁNCHEZ MARTÍNEZ, contra el artículo 12 de las Normas de Evaluación y Concursos de Oposición para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial dictadas por la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial (hoy Dirección Ejecutiva de la Magistratura), publicadas en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 36.910, de fecha 14 de marzo de 2.000. Se dio apertura al acto y se dejó constancia de la presencia del abogado RENATO DE SOUSA PARDO, apoderado judicial del ciudadano BRAULIO SÁNCHEZ MARTÍNEZ; de la presencia de abogado JOSÉ MANUEL MUÑOZ RODRÍGUEZ, apoderado judicial del Presidente de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial (hoy Dirección Ejecutiva de la Magistratura), accionado. Se dejó igualmente constancia de la presencia de los ciudadanos SACHA ROHÁN FERNÁNDEZ CABRERA y RODRIGO SILVA MEDINA, abogados adscritos a la Defensoría del Pueblo, quienes solicitaron a la Sala ser admitida su participación en la presente audiencia constitucional, la cual fue admitida. Finalmente, se dejó constancia de la ausencia de la representación del Ministerio Público. Se le concedió el derecho de palabra al abogado RENATO DE SOUSA PARDO, quien expuso sus alegatos con relación a la acción de amparo interpuesta, y al finalizar su exposición, consignó escrito contentivo del resumen de la misma. Seguidamente, se le concedió el derecho de palabra al abogado JOSÉ MANUEL MUÑOZ RODRÍGUEZ, en su carácter de apoderado judicial del ciudadano Presidente de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, quien expresó su opinión sobre la solicitud de amparo y lo planteado por la parte accionante. Después, se le concedió el derecho de palabra a los representantes de la Defensoría del Pueblo, la cual fue ejercida por el doctor SACHA ROHÁN FERNÁNDEZ CABRERA, quien expresó su opinión sobre lo planteado por las respectivas representaciones legales de la parte accionante y accionada. Las partes presente ejercieron el derecho a réplica y, el Doctor RODRIGO SILVA MEDINA, lo ejerció por parte de la Defensoría del Pueblo. Los ciudadanos Magistrados no realizaron preguntas a las partes. En este estado la Sala se retiró a deliberar. Finalizada la deliberación, el Magistrado Presidente leyó la decisión, la cual es del siguiente tenor: De las actas del expediente; de las exposiciones del representante judicial del accionante, del apoderado judicial del accionado y de la Defensoría del Pueblo; y con el voto salvado del Magistrado Doctor Jesús Eduardo Cabrera, la Sala observa: que la acción ha sido intentada como un amparo normativo contra el artículo 12 de las Normas de Evaluación y Concursos de Oposición para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial, en vista de que, según el accionante, dicho artículo viola los Derechos Constitucionales, al ascenso y a la estabilidad (Artículo 255 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela).

De la lectura de dicho artículo y de los alegatos del accionante, se observa que la pretensión de éste no es procedente, pues los jueces no titulares que aprueben la evaluación sólo podrán ser aceptados para el concurso de oposición, pero no para la ratificación en el cargo del cual el accionante no es titular.

La Sala observa que el artículo 255 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela no resulta violado por el artículo 12 de las normas arriba citadas, pues dicho artículo, exige el concurso de oposición público tanto para el ingreso a la carrera judicial, como para el ascenso de los jueces o juezas; y el artículo 21, ejusdem, relacionado con la igualdad ante la Ley y la no discriminación, no resulta tampoco violado, pues la igualdad y no discriminación han de entenderse relacionados con la categoría de sujetos de derechos a quienes debe aplicarse la norma respectiva, siendo que el accionante pretende que los efectos de la evaluación se apliquen a su condición de juez provisorio, cuando su titularidad corresponde al cargo de juez de Primera Instancia que no fue objeto de la evaluación a que fue sometido.

La Sala considera que decidir conforme a lo pretendido por el accionante, implicaría atribuir a la evaluación consecuencias previstas para una categoría de jueces en la cual no esta evidentemente incluido el accionante.

Por los razonamientos expuestos, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara SIN LUGAR la presente acción de amparo constitucional ejercida por los apoderados judiciales del ciudadano BRAULIO SÁNCHEZ MARTÍNEZ, contra el artículo 12 de las Normas de Evaluación y Concursos de Oposición para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial dictadas por la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial (hoy Dirección Ejecutiva de la Magistratura), publicadas en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 36.910, de fecha 14 de marzo de 2.000. El Magistrado Doctor Moisés Troconis Villarreal, no asistió por motivos justificados. Exp Nº 00-1874.

2- Se abrió la sesión presidida por el Magistrado Doctor Iván Rincón Urdaneta, con la asistencia del Vicepresidente Magistrado Doctor Jesús Eduardo Cabrera Romero y los Magistrados Doctores Héctor Peña Torrelles y José M. Delgado Ocando.

Constituida la Sala en el Salón de Audiencias, a las doce del mediodía (12:00 p.m.), a los fines de que tuviese lugar la audiencia constitucional en la acción de amparo, intentada por los abogados JESÚS MONTES DE OCA ESCALONA, JESÚS MONTES DE OCA NUÑEZ y NANCY MONTAGGIONI RODRÍGUEZ, apoderados judiciales del ciudadano POPIEL ERNESTO AZUAJE JOVES, contra el decreto número 36.976, de fecha 20 de junio de 2.000, dictado por la Comisión Legislativa Nacional (hoy Asamblea Nacional Legislativa). Se dio apertura al acto y se dejó constancia de la ausencia del accionante en amparo el ciudadano POPIEL ERNESTO AZUAJE JOVES y de sus apoderados judiciales, los abogados JESÚS MONTES DE OCA ESCALONA, JESÚS MONTES DE OCA NUÑEZ y NANCY MONTAGGIONI RODRÍGUEZ; de la presencia de los abogados LUIS FELIPE PALMA y ANDRÉS ELOY BRITO DENIS, apoderados judiciales de la Comisión Legislativa Nacional (hoy Asamblea Nacional Legislativa). Se dejó igualmente constancia de la ausencia del representante del Ministerio Público. En este Estado, el Magistrado Presidente declaró terminado el procedimiento. El Magistrado doctor Moisés Troconis Villarreal, no asistió por motivos justificados. Exp Nº 00-2011.

3- Se abrió la sesión presidida por el Magistrado Doctor Iván Rincón Urdaneta, con la asistencia del Vicepresidente Magistrado Doctor Jesús Eduardo Cabrera Romero y los Magistrados Doctores Héctor Peña Torrelles y José M. Delgado Ocando.

Constituida la Sala en el Salón de Audiencias, a la una de la tarde (1:00 p.m.), a los fines de que tuviese lugar la audiencia constitucional en la acción de amparo, intentada por los abogados ROSA MARÍA MÁRQUEZ ABREU y FRANCISCO SALVADOR LUGO DORTA, apoderados judiciales del ciudadano FROILAN BARRIOS, contra la presunta omisión en que incurrió la Comisión Legislativa Nacional (hoy Asamblea Nacional Legislativa), al no publicar el Decreto sobre Ética Sindical y Gremial en la Gaceta Oficial de la República, el cual fue aprobado por la Asamblea Nacional Constituyente en fecha 28 de enero del año en curso. Se dio apertura al acto y se dejó constancia de la ausencia del accionante en amparo el ciudadano FROILAN BARRIOS y de sus apoderados judiciales; de la presencia de los abogados LUIS FELIPE PALMA y ANDRÉS ELOY BRITO DENIS, apoderados judiciales de la Comisión Legislativa Nacional (hoy Asamblea Nacional Legislativa). Se dejó igualmente constancia de la ausencia del representante del Ministerio Público. En este Estado, el Magistrado Presidente declaró terminado el procedimiento. El Magistrado doctor Moisés Troconis Villarreal, no asistió por motivos justificados. Exp Nº 00-1234.

1.- Oficio N° JSPA-665-2000 de fecha 02 de octubre de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior Primero Agrario remite el expediente N° 4225, contentivo de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por los apoderados judiciales de la ciudadana ARACELIS DEL VALLE URDANETA NAVA, contra auto dictado por el Juzgado Accidental de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la apelación ejercida contra sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL. Exp. 00-2788.

2.- Oficio N° 2000-243 de fecha 04 de octubre de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior Sexto en lo Civil, Mercantil y Tránsito de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, remite el expediente N° 9178 contentivo de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL interpuesta por la apoderada judicial de la FARMACIA SAINT GERMAIN C.A., contra decisión dictada por el Juzgado Sexto de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Tránsito de esa misma Circunscripción Judicial. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la apelación ejercida contra sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. IVAN RINCÓN URDANETA. Exp. 00-2789.

3.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000 mediante el cual el ciudadano ROMMEL JOSE MEDINA SUAREZ interpone ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra sentencia dictada por la Sala N° 7 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas. Se designó Ponente al Magistrado DR. JESÚS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2790.

4.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual las defensoras del ciudadano RICARDO ENRIQUE ORTIZ RAINER, interponen RECURSO DE REVISIÓN contra sentencia dictada por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas. Se designó Ponente al Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2791.

5.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual el ciudadano ANTONIO FELIPE CHIRINOS YOUNG, interpone ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra sentencia dictada por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Anzoátegui. Se designó Ponente al Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VIILARREAL. Exp. 00-2792.

6.- Oficio N° 0103 de fecha 02 de octubre de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior Séptimo Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo, remite el expediente N° 0317 contentivo de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL interpuesta por el ciudadano GILMER ENRIQUE PACHECO RONDON, contra los ciudadanos Máximo Rangel Paredes, María Doris Mendoza y otros. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la declinatoria de competencia planteada. Se designó Ponente al Magistrado DR. IVAN RINCÓN URDANETA. Exp. 00-2793.

7.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual la abogada MARIA JOSEFINA HERNÁNDEZ-MARSAN, interpone ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra el Juez Superior Provisorio SAUL BRAVO ROMERO. Se designó Ponente al Magistrado DR. JESÚS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2794.

8.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual los apoderados judiciales de los ciudadanos JOSE ANGEL GUIA, LUIS GONZALEZ y OTROS, interponen ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra el Ministerio de Infraestructura. Se designó Ponente al Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2795.

9.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual los apoderados judiciales de los ciudadanos EDUARDO GALLARDO, JOSE PACHECO y OTROS, interponen ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra el Ministro de Infraestructura. Se designó Ponente al Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2796.

10.- Oficio N° 7418 de fecha 25 de julio de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental, remite el expediente N° 5105 contentivo de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL interpuesta por el ciudadano OSCAR RAFAEL ORELLANA PERDIGON, contra la Juez Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito del Estado Lara. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la apelación ejercida contra la sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL. Exp. 00-2797.

11.- Oficio N° 00-943 de fecha 09 de octubre de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de a Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental, remite copia del expediente N° 5115, contentivo de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL interpuesta por el apoderado judicial del ciudadano EARLE SILVA MORON, contra los Directores de Catastro y Urbanismo de la Alcaldía del Municipio Simón Bolívar del Estado Anzoátegui. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la consulta de ley respecto de la sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. IVAN RINCÓN URDANETA. Exp. 00-2798.

12.- Oficio C.S N°: 09 de fecha 09 de octubre de 2000, mediante el cual la Corte Superior Sección de Adolescentes de la Región Oriental, Sala Especial Accidental del Circuito Judicial Penal de los Estados Anzoátegui, Sucre, Nueva Esparta y Monagas, remite el expediente N° 0003 contentivo de la SOLICITUD DE MANDAMIENTO DE HABEAS CORPUS interpuesta por el ciudadano ELIAS RAMON MEDINA, a favor de JORGE LUIS RODRÍGUEZ y NESTOR RODRÍGUEZ. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la declinatoria de competencia planteada. Se designó Ponente al Magistrado DR. JESÚS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2799.

13.- Oficio N° 2044 de fecha 11 de octubre de 2000, mediante el cual la Sala de Casación Penal de este máximo Tribunal, remite el expediente N° 28/92, contentivo de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL interpuesta por el ciudadano RAUL AMUNDARAY HURTADO, contra auto de detención dictado por el Juzgado Quinto de Instrucción del Distrito Federal y el Estado Miranda. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento que corresponda. Se designó Ponente al Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2800.

14.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual la ciudadana ANA MARGARITA JIMÉNEZ PEREZ, interpone ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra decisiones emanadas de la Sala N° 7 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Area Metropolitana de Caracas. Se designó Ponente al Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL. Exp. 00-2801.

15.- Oficio N° 243 de fecha 10 de octubre de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior Primero en lo Civil, Mercantil, del Tránsito y del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, remite el expediente N° 6564 contentivo de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL interpuesta por el ciudadano LEROY OBAS, contra omisión del Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Tránsito y del Trabajo del Municipio Puerto Cabello. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la apelación ejercida contra la sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. IVAN RINCÓN URDANETA. Exp. 00-2802.

1.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual el abogado JOSE LUIS TAMAYO RODRIGUEZ consigna poder que lo acredita como apoderado judicial del ciudadano MARCO ANTONIO LOPEZ INCERNY. Se acordó agregar el escrito y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. IVAN RINCON URDANETA. Exp. 00-1007.

2.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual la abogado SARA PALACIOS formula alegatos y consigna anexos. Se acordó agregar el escrito y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-0815.

3.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual el abogado TOMAS RODRIGUEZ VILLALBA en su carácter de apoderado judicial del ciudadano OSWALDO JOSE DOMINGUEZ FLORIDO solicita celeridad procesal. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-1321.

4.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante el cual el abogado TOMAS RODRIGUEZ VILLALBA en su carácter de apoderado judicial de la ciudadana MARGARITA MARIN DE DOMINGUEZ solicita celeridad procesal. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-1617.

1.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado RAFAEL RODRIGUEZ solicita celeridad procesal. Se acordó agregar la diligencia al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. IVAN RINCON URDANETA. Exp. 00-2570.

2.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado GUSTAVO BRICEÑO VIVAS se da por notificado de la decisión dictada el 11 de agosto de 2000. Se acordó agregar la diligencia al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-1068.

3.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual la abogado YERALDINE CHIQUITO solicita celeridad procesal. Se acordó agregar la diligencia al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-1806.

4.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado JUAN JOSE RAMIREZ MELENDEZ consigna poder especial conferido por el ciudadano ELISAUL MANRIQUE TORRES. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2041.

5.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado JOSE MANUEL MUÑOZ se da por notificado de la audiencia a celebrarse el día de hoy y consigna anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-1874.

6.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado SACHA FERNANDEZ en representación de la Defensoría del Pueblo solicita se le permita intervenir en la audiencia a celebrarse el día de hoy. Se acordó agregar la diligencia al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-1874.

7.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual los abogados ANDRES BRITO y LUIS FELIPE PALMA consignan anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2011.

8.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual los abogados ANDRES BRITO y LUIS FELIPE PALMA consignan anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-1234.

9.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado EDUARDO ANTONIO ORTIZ PEREZ en su carácter de apoderado judicial del ciudadano JOSE RAFAEL ORTIZ MARTINEZ solicita "se de por terminado el expediente contento de la acción de amparo constitucional y se ordene el archivo del mismo" y consigna anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2159.

10.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado ESTEBAN PALACIOS LOZADA en su carácter de apoderado judicial de SHELL VENEZUELA PRODUCTOS, C.A., desiste de la acción intentada. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2159.

11.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual la abogado YERALDINE CHIQUITO solicita celeridad procesal. Se acordó agregar la diligencia al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-0940.

12.- Diligencia presentada ante la Secretaría de la Sala el 16 de octubre de 2000, mediante la cual el abogado RODOLFO ESTRADA solicita celeridad procesal. Se acordó agregar la diligencia al expediente respectivo. Magistrado Ponente DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-1605.

1.- La correspondiente al expediente N° 00-2639, del Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL en la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por el CENTRO COMERCIAL PLAZA LAS AMERICAS. Se reasignó la ponencia al Magistrado DR. JESÚS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2639.