Sala Constitucional Fecha: 28 de septiembre del 2000

Se abrió la sesión presidida por el Vicepresidente Magistrado Doctor Jesús Eduardo Cabrera Romero, con la asistencia de los Magistrados Doctores Héctor Peña Torrelles, José M. Delgado Ocando y Moisés Troconis Villarreal.

Constituida la Sala Constitucional en el Salón de Audiencias, a las Doce del medio día (12:00 m.), a los fines de que tenga lugar la audiencia constitucional en la acción de amparo, intentada por los ciudadanos ELENA COROMOTO MARVAL REYES y DERIO JOSÉ MARTÍNEZ MORENO, asistidos por los abogados RUBÉN DARÍO GONZÁLEZ R. y MARINO ALVARADO BETANCOURT, en contra los presuntos hechos, actos y omisiones cometidos por la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial. Se dio apertura al acto y se dejó constancia de la presencia de los ciudadanos ELENA COROMOTO MARVAL REYES y DERIO JOSÉ MARTÍNEZ MORENO, y de sus abogados asistentes RUBÉN DARÍO GONZÁLEZ R. y MARINO ALVARADO BETANCOURT, accionantes en amparo; de la comparecencia del ciudadano Abogado JOSÉ MANUEL MUÑOZ, en su carácter de apoderado judicial de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, accionado; de la ausencia del representante del Ministerio Público. Se le concedió el derecho de palabra al ciudadano MARINO ALVARADO BETANCOURT, abogado asistente de los ciudadanos ELENA COROMOTO MARVAL REYES y DERIO JOSÉ MARTÍNEZ MORENO, accionantes en amparo, quien expuso sus alegatos en relación a la acción interpuesta. Posteriormente se le concedió el derecho de palabra al representante judicial de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, accionado, abogado JOSÉ MANUEL MUÑOZ. Las partes hicieron uso del derecho a réplica y contra réplica. El Magistrado Doctor JESÚS EDUARDO CABRERA ROMERO, formuló preguntas a la parte accionada, las cuales fueron debidamente respondidas. En este estado la Sala se retiró a deliberar. Finalizada, el Magistrado Vicepresidente leyó la decisión, la cual es del siguiente tenor: De las actas del expediente, de las exposiciones del accionante y del accionado, esta Sala observa, que oída la exposición del representante de la Comisión de Reestructuración y Funcionamiento de Sistema Judicial, según la cual admite que hasta la presente fecha no se ha sustanciado proceso alguno contra los accionantes y constatado que los mismos fueron suspendidos según Resolución publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, de fecha 14 de enero de 2.000, por lo que la medida cautelar de suspensión allí contenidas ha durado ocho (8) meses, sin que exista proceso alguno, la Sala considera que existe violación del artículo 49 de la Constitución vigente, ya que sin respaldo de un proceso, donde se escuche a los afectados, no puede existir medida cautelar de ningún tipo.

Por tanto, a juicio de esta Sala, se ha dejado indefensos a los accionantes y se les ha privado del debido proceso. En consecuencia, esta Sala declara CON LUGAR la acción de amparo interpuesta y ordena la restitución de los accionantes a sus puestos de trabajo, sin perjuicio de que se le abra procedimiento administrativo o disciplinario a los actores, caso en el cual no será posible decretar medida cautelar de suspensión, mientras dure el mismo.

Sobre las denuncias relativas a la libertad sindical, dada la naturaleza de este fallo, no es necesario juzgar sobre ellas.

En consecuencia, esta Sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la Ley declara CON LUGAR la acción de amparo constitucional interpuesta por los ciudadanos ELENA COROMOTO MARVAL REYES y DERIO JOSÉ MARTÍNEZ MORENO, asistidos por los abogados RUBÉN DARÍO GONZÁLEZ R. y MARINO ALVARADO BETANCOURT. No asistió el Magistrado Doctor IVÁN RINCÓN URDANETA por motivo justificado. Exp Nº 00-1078.

1.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se declaró SIN LUGAR la APELACIÓN ejercida contra la sentencia de fecha 27 de septiembre de 1999, dictada por el Juzgado Superior Segundo en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia. Exp. 00-0313. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

2.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se declaró SIN LUGAR la ACCION DE AMPARO ejercida por MANUEL ASSAD BRITO. Exp. 00-0402. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

3.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se declaró TERMINADO EL PROCEDIMIENTO en la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida. Exp. 00-0470. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

4.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se declaró CON LUGAR la APELACIÓN ejercida por los apoderados judiciales del ciudadano LUIS GUILLERMO MADRIZ. Exp. 00-0499. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

5.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se ordenó oficiar al Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas, a fin de que remita las copias certificadas señaladas. Exp. 00-0543. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

6.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se declaró INADMISIBLE la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida. Exp. 00-1137. El Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL, no firmó la sentencia por haberse retirado por motivos justificados. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

7.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se declaró INADMISIBLE la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida contra sentencia de fecha 20 de septiembre de 1999, dictada por el Juzgado Superior Segundo del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas. Exp. 00-1997. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

8.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual la Sala se declaró COMPETENTE para conocer el CONFLICTO DE COMPETENCIA planteado. Exp. 00-2139.

9.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual la Sala se declaró INCOMPETENTE para conocer del recurso de apelación interpuesto. Exp. 00-2196.

10.- La presentada por el Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO, mediante la cual se declaró INADMISIBLE la SOLICITUD DE HABEAS CORPUS interpuesta por el ciudadano JUAN ALVARO ROSABAL GONZALEZ. Exp. 00-2253.

11.- La presentada por el Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL, mediante la cual se declaró INADMISIBLE la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por la ciudadana MARINA ESTHER CARVAJAL DE SALDIVIA. Exp. 00-0596. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

12.- La presentada por el Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL, mediante la cual se declaró INADMISIBLE la ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por el ciudadano JAIME DOMÍNGUEZ VERASTEGUI. Exp. 00-0613. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

13.- La presentada por el Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL, mediante la cual se ACORDÓ la continuación del procedimiento de AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por SEGUROS LA SEGURIDAD, C.A. Exp. 00-0624. El Magistrado DR. HECTOR PEÑA TORRELLES, salvó el voto.

1.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual Trabajadores y Asociados de la ASOCIACIÓN COOPERATIVA DE TRANSPORTE "COMUNIDAD CECILIO ACOSTA", interponen ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra la Superintendencia Nacional de Cooperativas. Se designó Ponente al Magistrado DR. JESÚS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2716.

2.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el representante judicial de la DEPOSITARIA JUDICIAL MONAGAS, C.A., interpone RECURSO DE COLISION entre las normas contenidas en el Decreto con fuerza y rango de Ley de fecha 22 de octubre de 1999 y las contenidas en la Ley Especial sobre Deposito Judicial de 1966. Se acordó remitir las actuaciones al Juzgado de Sustanciación. Exp. 00-2717.

3.- Oficio Nº 491 de fecha 25 de septiembre de 2000, mediante el cual la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Táchira, remite el expediente Nº 1-Aa-403-00, contentivo de la ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por el ciudadano JOSE GUILLERMO MARIN CASANOVA, contra sentencia dictada por el Juzgado Cuarto de Control de Primera Instancia de ese mismo Circuito Judicial Penal. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la apelación ejercida contra sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2718.

4.- Oficio Nº 00-402 de fecha 18 de septiembre de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior Primero en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Trabajo, Menores y Contencioso Administrativo del Segundo Circuito del Estado Bolívar, remite el expediente Nº 8325, contentivo de la ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por el SUPREMO CONSEJO DE GRANDES INSPECTORES DE GRADO 33 PARA GUAYANA-VENEZUELA y OTRAS INSTITUCIONES, contra sentencia dictada por el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Agrario de esa misma Circunscripción Judicial. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la consulta de ley respecto de sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL. Exp. 00-2719.

5.- Oficio Nº 245 de fecha 21 de septiembre de 2000, mediante el cual la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta, remite el expediente Nº 1360-00, contentivo de la ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por los ciudadanos JOSE CHAGIN BUAIZ y OTROS, contra la Juez Temporal del Tribunal Primero Ejecutor de Medidas de ese mismo Estado. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre el recurso de revisión ejercido respecto de sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. IVAN RINCÓN URDANETA. Exp. 00-2720.

6.- Oficio Nº 0658/00 de fecha 27 de septiembre de 2000, mediante el cual la Sala Nº 9 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas, remite el expediente Nº 011399, contentivo de la SOLICITUD DE MANDAMIENTO DE HABEAS CORPUS ejercida por los abogados OMAR CARDENAS HERNÁNDEZ y DANIEL MEJIAS MANZANO, a favor del ciudadano DERWIN ADRIAN GARCIA SALAS. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la consulta de ley respecto de sentencia dictada por la Sala remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. JESÚS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2721.

7.- Oficio Nº 2000/367 de fecha 22 de septiembre de 2000, mediante el cual el Juzgado Superior Primero en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, remite el expediente Nº 7370, contentivo de la ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL ejercida por C.A. CERVECERIA NACIONAL, contra la Juez Accidental Tercera de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de esa misma Circunscripción Judicial. Remitido a la Sala a los fines del pronunciamiento sobre la apelación ejercida contra sentencia dictada por el Juzgado remitente. Se designó Ponente al Magistrado DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2722.

8.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual el apoderado judicial del ciudadano GERARDO ORTIZ REY, interpone ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra sentencia dictada por el Juzgado Superior Primero en lo Civil, Mercantil, Tránsito, Trabajo y Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira. Se designó Ponente al Magistrado DR. MOISÉS TROCONIS VILLARREAL. Exp. 00-2723.

9.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual los apoderados judiciales del ciudadano JUAN GABRIEL MORILLO BARRIOS, interpone ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra sentencia dictada por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Lara. Se designó Ponente al Magistrado DR. IVAN RINCÓN URDANETA. Exp. 00-2724.

10.- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual los ciudadanos CARLOS LUCIANI FLORES, GONZALO RAMÍREZ CUBILLAN Y FELIX GONZALO IBARRA, interponen ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra sentencia dictada por la Sala Nº 2 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Area Metropolitana de Caracas. Se designó Ponente al Magistrado DR. JESÚS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2725.

1- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual el abogado ALFREDO QUINTANA CARDENAS formula alegatos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. IVAN RINCON URDANETA. Exp. 00-1275.

2- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual la abogado WILMA COLMENAREZ DE GONZALEZ formula alegatos y consigna anexos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2559.

3- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual la abogado CARMEN CECILIA ROJAS formula alegatos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2432.

4- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual el ciudadano ROBERTO ACKERMAN formula alegatos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-1529.

5- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual el abogado CESAREO JOSE ESPINAL formula alegatos y consigna anexos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2667.

6- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual los apoderados judiciales del ciudadano LUIS GERARDO RODRIGUEZ formulan alegatos y consignan anexos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2614.

7- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual el ciudadano HORACIO JOSE ROJAS formula alegatos y consigna anexos. Se acordó agregar el escrito y sus anexos al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. IVAN RINCON URDANETA. Exp. 00-1306.

8- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual la abogado DAFNE ALBERTINA GONZALEZ formula alegatos y consigna anexos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-1012.

9- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual el abogado ANIBAL PALACIOS formula alegatos y consigna anexos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-2524.

10- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual los ciudadanos CARLOS LUCIANI, GONZALO RAMIREZ y FELIZ IBARRA formulan alegatos y consignan anexos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-2513.

8- Escrito presentado ante la Secretaría de la Sala el 28 de septiembre de 2000, mediante el cual la abogado BEATRIZ DE BENITEZ formula alegatos y consigna anexos. Se acordó agregar el escrito al expediente respectivo. Magistrado Ponente: DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-1114.

9- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual el abogado RUBEN RODRIGUEZ solicita celeridad en la publicación de la sentencia. Se acordó agregar la diligencia al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-1370.

10- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual el abogado RAFAEL MUJICA solicita una aclaratoria de sentencia dictada. Se acordó agregar la diligencia al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-1508.

11- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual la abogado FEDERICA PEREZ se da por notificada. Se acordó agregar la diligencia al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-0493.

12- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual el abogado JOHNNY VASQUEZ solicita sea subsanado error cometido por él en la presentación de una diligencia. Se acordó agregar la diligencia al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2406.

13- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual el abogado ARNALDO JIMENEZ formula alegatos y efectúa pedimentos. Se acordó agregar la diligencia al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. MOISES TROCONIS. Exp. 00-2693.

14- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual la ciudadana ROSA AMARILIS ZUBILLAGA otorga poder apud acta a la abogada MARIA FEDERCA PEREZ. Se acordó agregar la diligencia al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-0493.

15- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual el abogado JOSE MANUEL MUÑOZ informa de su conocimiento sobre la audiencia constitucional fijada y consigna anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-1336/00-1590.

16- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual el abogado JOSE MANUEL MUÑOZ informa de su conocimiento sobre la audiencia constitucional fijada y consigna anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-1078.

17- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual la ciudadana CARMEN TORRES efectúa pedimentos y consigna anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. JOSE DELGADO OCANDO. Exp. 00-2212.

18- Diligencia presentada ante la Secretaria de la sala el 28 de septiembre de 2000, mediante la cual el abogado JOSE RAMON VARELA consigna anexos. Se acordó agregar la diligencia y sus anexos al respectivo expediente. Magistrado Ponente DR. JESUS EDUARDO CABRERA. Exp. 00-2350.