Ponencia de
El 13 de
noviembre de 2008, los ciudadanos abogados Carlos Andrés Pérez Pérez y José
Antonio Ferrigno Eruan, inscritos en el Instituto de Previsión Social del
Abogado, con los Nros. 32.289 y 109.269, respectivamente, defensores privados del
ciudadano imputado ELÍAS VERDE PEÑA,
venezolano, portador de la cédula de identidad N° 12.358.475, presentaron ante
En esa misma
fecha, se dio cuenta en Sala de Casación Penal de la solicitud interpuesta,
designándose ponente a
DE
Los solicitantes
fundamentaron la presente solicitud en los términos siguientes: “… RESUMEN DE LOS HECHOS. Incidencias Procesales.
En fecha 24 de mayo de 2006,
En fecha 25 de mayo de 2006, se comisiona al Comando
Antidroga de
En fecha 29 de mayo de 2006, el Tribunal Primero de Control
del Circuito Judicial Penal del estado Vargas, a solicitud en esa misma fecha
del Fiscal Vigésimo Séptimo (27°) del Ministerio Público a Nivel Nacional con
Competencia Plena, ‘DECRETA
En fecha 29 de mayo de 2006, el Tribunal Primero de Control
del Circuito Judicial Penal del estado Vargas, emite orden de allanamiento a un
inmueble ubicado en
En fecha 29 de mayo de 2006, el Tribunal Duodécimo de Control
del Área Metropolitana de Caracas, emite orden de allanamiento a un
establecimiento comercial ubicado en el auto lavado Servicios Premium
En fecha 29 de mayo de 2006, arbitrariamente y con una
fotocopia de la orden de allanamiento emanada al auto lavado Premium…
funcionarios de
En fecha 08 de agosto de 2006, se realiza ante el Tribunal
Segundo de Control del Circuito Judicial del estado Vargas, la audiencia para
oír al imputado, decretando la privación judicial preventiva de libertad del
ciudadano Elías Verde Peña.
En fecha 14 de agosto de 2006, se interpone y formaliza ante
el Tribunal Segundo de Control del Circuito Judicial del estado Vargas por
parte de la defensa del ciudadano Elías Verde, sobre las violaciones
constitucionales que ha sido objeto el ciudadano Elías Verde, por parte de los
funcionarios del CICPC… y por parte del Fiscal 27° del Ministerio Público,
donde dicho escrito fue contestado por el Juzgado Segundo de Control… en fecha
21 de septiembre de 2006, donde se ordena al Ministerio Público… practicar
todas las diligencias pertinentes y necesarias en aras de proteger los derechos
constitucionales del ciudadano Elías Verde.
En fecha 14 de agosto de 2006, se interpone recurso de
apelación contra la decisión dictada por el Tribunal Segundo… de Control del
estado Vargas, que decretó la medida privativa de libertad… (Omissis)…
En fecha 17 de octubre de 2006,
En fecha 05 de septiembre de 2006, el Tribunal Segundo de
Control… acuerda la solicitud de prórroga interpuesta por
En fecha 22 de septiembre de 2006, los Fiscales Vigésimo
Séptimo (27°) con competencia plena y Sexto (6to) del Ministerio Público de
En fecha 28 de septiembre de 2006, la representación fiscal
del Ministerio Público, consigna todo el expediente, que tanto nos fue negado
dentro de la fase preparatoria, sobre el contenido de las actas procesales.
En fecha 11 de octubre de 2006, esta defensa consigna escrito
de oposición a la acusación, mediante las excepciones prevista en el artículo
28 ordinal 3°, la incompetencia del tribunal, la prevista en el artículo 28
ordinal 4° literal ‘e’ incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para
intentar la acción y la del artículo 28 ordinal 4° literal ‘i’ la acción
promovida ilegalmente por falta de requisitos formales contenidos en el
artículo 326 del adjetivo penal para intentar la acusación fiscal todos del
Código Orgánico Procesal Penal…(Omissis)…
En fecha 24 de abril de 2007, después de varios diferimientos
se realiza la audiencia preliminar, y el Juzgado Segundo de Control… desestimó
el pedimento de la defensa y admitió la acusación presentada por el Ministerio
Público… (Omissis)…
En fecha 23 de mayo de 2007, se presentó ante
En fecha 6 de agosto de 2007, en su sentencia N° 486 declaró
con lugar la solicitud de avocamiento… anulando la acusación fiscal… ordenando
la reposición de la causa para que el Ministerio Público cumpla con el acto de
imputación formal y realice todas las diligencias solicitadas por la defensa…(Omissis)…
En fecha 27 de septiembre de 2007, se realice (sic) el acto de imputación formal en la sede del Circuito Judicial del
estado Vargas a cargo del fiscal sexto (6to) del Ministerio Público del estado
Vargas, y se le solicita varias proposiciones de diligencias para desvirtuar la
imputación por parte de la defensa.
En fecha 11 de octubre de 2007, se le solicita treinta y
nueve (39) diligencias… a la representación fiscal las cuales admitió pero no
practicó algunas, violando lo indicado por la sentencia N° 486 de
En fecha 30 de octubre, se realizó la audiencia de prórroga…
siendo acordado el lapso de quince (15) días para la presentación del acto
conclusivo y el motivo de la misma es la práctica de las diligencia solicitadas
por la defensa.
En fecha 06 de noviembre de 2007, se le solicita varias
diligencias… la representación Fiscal las admitió pero no las practicó… (Omissis)…
En fecha 10 de noviembre de 2007, presenta la representación
fiscal el escrito de acusación.
En fecha 03 de marzo de 2008, se le solicita al Juzgado
Primero de Control de esta Circunscripción que inste a la representación fiscal
a que le tome entrevista al ciudadano Gustavo Martínez tal como se le solicitó
el once (11) de octubre de 2007, en las proposiciones de diligencias y
admitidas (sic).
En fecha 04 de marzo de 2008, se le ratifica la solicitud de
fecha 03 de marzo de 2008, al Juzgado Primero de Control… (Omissis)…
En fecha 26 de marzo de 2008, se vuelve a solicitar la
petición de la solicitud del día 03 y 04 de marzo de 2008, ante el Juzgado
Primero de Control de esta Circunscripción …(Omissis)…
En fecha 02 de abril de 2008, niega la solicitud de esta
defensa… por considerar que está próximo la audiencia preliminar.
En fecha 03 de abril de 2008, se realizó la audiencia
preliminar con el auto de apertura a juicio (sic).
En fecha 12 de agosto de 2008, se solicita ante el Juzgado
Tercero de Juicio, el decaimiento de la medida de conformidad con el artículo
244 del Código Orgánico Procesal Penal.
En fecha 23 de septiembre de 2008, se solicita sobre la
petición formulada con el artículo 244 del Código Orgánico Procesal Penal… (Omissis)…
En fecha 02 de octubre de 2008, el Juzgado Tercero de Juicio
declara Sin lugar la solicitud de decaimiento de la medida… (Omissis)…
En fecha 14 de octubre de 2008, se solicita ante el Juzgado
Tercero de Juicio la nulidad de la acusación por violaciones constitucionales.
En fecha 17 de octubre de 2008, el Juzgado Tercero de Juicio
decreta
En fecha 22 de octubre de 2008,
Posteriormente,
los solicitantes en el punto que denominaron: “DEL DERECHO”, expresaron lo siguiente:
Si se realiza un análisis de las actas que conforman el
expediente los hechos que se le imputan a varios ciudadanos detenidos en
Ahora con toda la satanización publicada en los medios
periodísticos donde causaron un temor a la colectividad de los ciudadanos del
estado Vargas, que la casa que adquirió nuestro representado después de los
hechos, fue incautada y puesto a la orden de
En el presente caso no hay dudas de que se ha creados una
matriz de opinión a priori de temor por el delito grave que es el tráfico de
sustancias estupefacientes y psicotrópicas preceptuado en el artículo 31 de la
ley especial…(Omissis)…
Vista la gravedad de los hechos en general investigados,
donde se han producido presuntamente una serie de destituciones como fueron los
funcionarios del… (C.I.C.P.C.), adscrito al aeropuerto de Maiquetía, incluyendo
al jefe de la oficina, a los representantes de la vindicta pública, que estando
mencionado en la presente investigación el Ministerio Público los obvió, así
como al jefe de
1°) Prensa El Universal de fecha 13 de agosto de 2006, página
4-12.
2°) El Nacional, 08 de agosto de 2006, página B-19.
3°) El Mundo, 09 de agosto de 2006, página 20.
4°) El Mundo, 07 de agosto de 2006, página 20.
5°)
6°) Prensa 2001, 9 de agosto de 2006, página 16.
7°) Prensa 2001, 12 de agosto de 2006, página 20.
Todos estos titulares periodísticos reflejan la magnitud de
alarma y escándalo público, que se han materializado en violencia, lo que
afecta la tranquilidad y la paz de la colectividad del estado Vargas, lo cual
incide de manera negativa como fue lo que a sucedido en la apreciación de los
jueces en su desenvolvimiento.
Aunadas a las consignadas en la presente solicitud de
avocamiento (sic)… (Omissis)…
A la presente solicitud, no se consigna las constancias de
verificación de estas publicaciones por cuanto todas reposan en el expediente
de la causa y las consignadas en
No sólo la prensa escrita nacional se ha pronunciado sobre el
escándalo tanto la prensa regional, sino la radiodifusora de la región de
Vargas donde señalan que los vecinos se sienten atemorizados por la presencia
de nuestro defendido en la parroquia de Caraballeda, estado Vargas... (Omissis)…
En vista a las publicaciones mediáticas en contra de nuestro
representado así como lo expresado con anterioridad de las violaciones,
sometiéndolo al escarnio público, al decoro de su dignidad humana y poder
sembrar temor por la sensación de escándalo, que han dado resultado ante los
juzgadores penales del estado Vargas… pedimos sean tomadas las medidas
planteadas en cuanto a la radicación de la presente causa al Circuito Judicial
del Área Metropolitana de Caracas, para que no se vea afectada el principio de
autonomía e independencia de los jueces...”.
Concluyen su
solicitud de radicación, expresando lo siguiente: “… en vista a
las constantes presuntas negligencias que han ocurrido durante el proceso los
órganos jurisdiccionales donde han conocido nueves (sic) (9) jueces de este Circuito Judicial Penal, y una convalidación por
Por último,
1) Artículo de
prensa del diario “El Carabobeño” del 5 de junio de 2006, en donde se aprecia
lo siguiente: “Investigación sobre narcomulas
venezolanos presos en Francia condujo a otros crímenes”.
2) Artículos de
prensa del diario “El Universal” del 7 de julio de 2006, en los cuales se
observan lo siguiente: “Venezolanos detenidos como
mulas comparecen ante juez en París” y se “Inicia juicio a
‘narcomulas’ venezolanos en Francia”.
3) Artículo de
prensa del diario “
4) Recorte de
prensa en el cual se aprecia lo siguiente: “Dictan
detención a presunto cabecilla de narcomulas”.
5) Artículo de
prensa del diario “El Nacional” del 31 de mayo de 2006, en el cual se observa
lo siguiente: “Mulas detenidas en París obtuvieron
pasaportes en
CONSIDERACIONES
PARA DECIDIR
El artículo 5, numeral 40 de
Asimismo, el artículo 63 del Código Orgánico Procesal Penal dispone: “En los casos de delitos
graves, cuya perpetración cause alarma, sensación o escándalo público, o cuando
por recusación, inhibición o excusa de los jueces titulares y de sus suplentes
y conjueces respectivos, el proceso se paralice indefinidamente, después de
presentada la acusación por el fiscal, el Tribunal Supremo de Justicia, a
solicitud de cualquiera de las partes, podrá ordenar, en auto razonado, que el
juicio se radique en un Circuito Judicial Penal de otra Circunscripción
Judicial que señalará. Dicha decisión deberá dictarla dentro de los diez días
siguientes al recibo de la solicitud”.
De acuerdo con lo establecido en el artículo anteriormente transcrito, se
infiere que la radicación de un juicio consiste en sustraer el conocimiento de
una causa al tribunal que le corresponde, de acuerdo con el principio del “forum
delicti comissi”, previsto en el artículo 57 del Código Orgánico Procesal
Penal, para atribuirlo a otro Tribunal de igual categoría pero de otro Circuito
Judicial Penal, es decir, es una excepción a la regla de competencia por el
territorio. Pero esa excepción, irremediablemente debe cumplir con ciertos
requisitos, tal como lo dispone la mencionada norma.
Ahora bien, los
defensores del ciudadano imputado ELÍAS
VERDE PEÑA, señalaron que en el proceso seguido contra su defendido ante el
Juzgado Cuarto de Primera Instancia en Función de Control del Circuito Judicial
Penal del estado Vargas, se ha creado una matriz de opinión a priori de
inculpación, en virtud de que ha sido vilipendiado y avergonzado por los medios
televisivos, radiodifusores e incluso por la prensa nacional y regional,
específicamente por los diarios: “El Mundo”, el “
Asimismo, señalan
sus defensores que han transcurrido dos (2) años y cinco (5) meses, y aún no se
ha realizado
En razón de lo
anterior, solicitaron los peticionantes que la presente causa sea radicada al
Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas, en virtud de que en
criterio de los formalizantes, ha existido una presunta negligencia por parte
de los órganos jurisdiccionales del Circuito Judicial Penal del estado Vargas,
ya que hasta la presente fecha han conocido nueve (9) jueces, lo cual podría
comprometer su imparcialidad al momento de emitir alguna decisión, y de esta
forma, desvincularlos de lo que debe ser una correcta administración de
justicia.
Así las cosas,
Bajo estas mismas
premisas,
De todo lo antes
expuesto, considera
Por otra parte, es oportuno señalar que
No obstante lo anterior, advierte
DECISIÓN
Por las razones anteriormente
expuestas, el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Penal,
administrando Justicia, en nombre de
Publíquese,
regístrese y remítase el expediente. Ofíciese lo conducente.
Dada,
firmada y sellada en el Salón de Audiencias del Tribunal Supremo de Justicia, en
Sala de Casación Penal, en Caracas, a los dos (2)
días del mes
de Diciembre de 2008. Años 198º de
La
Magistrada Presidenta,
DEYANIRA
NIEVES BASTIDAS
Ponente
El Magistrado Vicepresidente,
ELADIO RAMÓN
APONTE APONTE
Los
Magistrados,
BLANCA
ROSA MÁRMOL DE LEÓN
HÉCTOR MANUEL
CORONADO FLORES
MIRIAM
MORANDY MIJARES
La
Secretaria,
GLADYS
HERNÁNDEZ GONZÁLEZ
DNB/eams.
RAD08-470.