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Caracas, dieciséis (16) de octubre de 2013
203° y 154°
Adjunto al Oficio N° 010286/13, de fecha 20 de junio de 2013, recibido en esta Sala el día 9 de julio del mismo año, el Tribunal Duodécimo de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, remitió el expediente contentivo de la solicitud de calificación de despido, reenganche y pago de salarios caídos interpuesta por el ciudadano OLEG ALEXIS DANILOW ZWEGEN, titular de la cédula de identidad Nº 4.117.735, representado por la abogada Natacha Carolina Danilow Ron, inscrita en el INPREABOGADO bajo el N° 129.680 (según consta en los folios 11 y 12 del expediente), contra el FONDO PARA EL DESARROLLO AGRARIO SOCIALISTA (FONDAS).
La remisión se efectuó en atención a la “consulta” obligatoria prevista en los artículos 59 y 62 del Código de Procedimiento Civil, por cuanto en fecha 11 de junio de 2013, el Juzgado remitente declaró la falta de jurisdicción del Poder Judicial frente a la Administración Pública para conocer el caso de autos.
El 10 de julio de 2013, se dio cuenta en Sala y por auto de la misma fecha se designó ponente a la Magistrada María Carolina Ameliach Villarroel, a los fines de decidir la referida “consulta”.
En fecha 15 de octubre de 2013, se reasignó Ponente a la Magistrada Trina Omaira Zurita.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 23, numeral 20 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y 26, numeral 20 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de 2010, en concordancia con lo establecido en los artículos 59 y 62 del Código de Procedimiento Civil, correspondería a esta Sala Político-Administrativa pronunciarse acerca de la “consulta” del fallo dictado el 11 de junio de 2013 por el Tribunal Duodécimo de Primera Instancia de Sustanciación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, mediante el cual declaró la falta de jurisdicción del Poder Judicial para conocer de la solicitud de calificación de despido, reenganche y pago de salarios caídos, incoada por el ciudadano Oleg Alexis Danilow Zwegen, al considerar que el asunto debe ser resuelto por la Inspectoría del Trabajo respectiva, en razón de encontrarse el prenombrado trabajador, al momento del alegado despido (31/05/2013), presuntamente amparado por la inamovilidad laboral especial decretada por el Ejecutivo Nacional.
No obstante, revisadas las actas procedentes que integran la presente causa, advierte esta Sala que la parte accionante en su escrito de solicitud, alegó haber prestado sus servicios en el FONDO PARA EL DESARROLLO AGRARIO SOCIALISTA (FONDAS), desde el 16 de enero de 2012, hasta que -a su decir- fue despedido en fecha 31 de mayo de 2013, desempeñando el cargo de “ASESOR AGROECOLÓGICO” y devengando un salario de siete mil bolívares (Bs. 7.000,00) mensuales.
Cabe destacar que el aludido ente es un Instituto Autónomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, creado mediante Decreto Presidencial N° 5.838 del 28 de enero de de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.863 de fecha 1° de febrero del mismo año y, no se evidencia del expediente si el referido trabajador tenía la condición de contratado o, por el contrario, de funcionario público, caso en el que se encontraría excluido de la inamovilidad laboral establecida por el Decreto Presidencial N° 9.322, del 27 de diciembre de 2012, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.079, de la misma fecha, a favor de los trabajadores y trabajadoras del sector privado y del sector público, con vigencia desde el 1° de enero de 2013, hasta el 31 de diciembre del mismo año.
Por lo tanto, antes de emitir cualquier pronunciamiento en la presente “consulta” la Sala considera necesario en aras de garantizar una tutela judicial efectiva y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, dictar auto para mejor proveer a fin de solicitar al Presidente del FONDO PARA EL DESARROLLO AGRARIO SOCIALISTA (FONDAS), informe a esta Máxima Instancia si la relación que mantenía el ciudadano Oleg Alexis Danilow Zwegen con esa institución a su cargo, era una relación laboral regida por el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras de 2012; o de empleo público, regulada -en este caso- por la Ley del Estatuto de la Función Pública.
En tal sentido, la Sala otorga un lapso de diez (10) días de despacho, contados a partir de que conste en el expediente la notificación del presente auto, para que el prenombrado funcionario remita la información solicitada. Transcurrido dicho lapso se decidirá el presente asunto con base a los elementos que consten en autos. Así se establece.
Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.
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El Presidente EMIRO GARCÍA ROSAS |
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La Vicepresidenta EVELYN MARRERO ORTÍZ |
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Las Magistradas |
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TRINA OMAIRA ZURITA Ponente
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MÓNICA MISTICCHIO TORTORELLA |
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El Magistrado EMILIO RAMOS GONZÁLEZ |
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La Secretaria, SOFÍA YAMILE GUZMÁN |
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En diecisiete (17) de octubre del año dos mil trece, se publicó y registró el anterior auto para mejor proveer bajo el Nº 142, el cual no está firmado por la Magistrada Evelyn Marrero Ortíz, por motivos justificados.
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La Secretaria, SOFÍA YAMILE GUZMÁN
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