II Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia

Caracas, 24 al 26 de marzo de 1999


Acta de la Cuarta Sesión Plenaria - Narcotráfico

Instalada como ha sido la "II CUMBRE IBEROAMERICANA DE PRESIDENTES DE CORTES Y TRIBUNALES SUPREMOS DE JUSTICIA", en el día de hoy, viernes veintiséis de marzo de mil novecientos noventa y nueve, a las dos de la tarde (2:00 p.m.), se dio inicio a la Cuarta Sesión Plenaria para tratar el Tema General "NARCOTRAFICO", bajo la Presidencia del Magistrado Dr. Jorge Eduardo Tenorio, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador; Vicepresidencia del Magistrado Dr. Fernando Enrique Arboleda Ripoll, Vicepresidente de la Suprema Corte de Colombia; y como Relatora la Magistrada Dra. Alba Luz Ramos Vanegas, Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de Nicaragua; con la asistencia, además, de los Magistrados Presidentes o Representantes de Cortes o Tribunales Supremos de Justicia que a continuación se indican: Dr. Julio Salvador Nazareno, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de Argentina; Dr. Orlando Aguirre Gómez, Presidente de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica; Dr. Jorge Leslie Bodes Torres, Presidente de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo Popular de Cuba; Dr. Antonio Martí García, Magistrado de la Sala Tercera del Tribunal Supremo del Reino de España y Dr. Bruno Otero, Vocal del Consejo General del Poder Judicial del Reino de España; Dr. Oscar Najarro Ponce, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala; Dr. Oscar Armando Avila, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de Honduras; Dr. Sergio Salvador Aguirre Anguiano, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México; Dr. José Andrés Troyano Peña, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia de Panamá; Dr. Enrique Antonio Sosa Elizeche, Primer Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de Paraguay; Dr. Víctor Raúl Castillo, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de Perú; Dr. Armando Torres Paulo, Vicepresidente del Supremo Tribunal de Justicia de Portugal; Dr. Jorge Subero Isa, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la República Dominicana y Dra. Cecilia Sosa Gómez, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de Venezuela. Seguidamente la Presidencia solicitó al Secretario información acerca del número de países participantes, el anunció de esta Sesión y acerca de los objetivos específicos del mismo. El Secretario informó que están presentes diecinueve (19) Presidentes de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia en esta Segunda Cumbre Iberoamericana y que el objetivo específico de esta Sesión es, en materia de Narcotráfico, se evaluarán la identidad de las normas comunes, así como aquéllas que pudieran ser unificadas para lograr la estandarización internacional de los procesos judiciales y la compatibilidad en los tipos y sanciones penales en los diferentes sistemas judiciales de la región.

Seguidamente la Presidencia concedió el derecho de palabra al Dr. Fernando Arboleda Ripoll, Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de la República de Colombia, quien expuso el tema "Bases para un Examen de la Legislación sobre Narcotráfico en Iberoamérica", expresó que la trascendencia que el fenómeno del narcotráfico reviste en la vida de las naciones americanas, y universalmente, no admite discusión hoy día. Tampoco los enormes esfuerzos que los gobiernos, la comunidad de naciones y la sociedad en general llevan a cabo en procura de su control, el que, como corresponde, encuentra en la ley su instrumento por excelencia. Que las complejidades y variabilidades que el fenómeno mismo adquiere, ha dado lugar a una muy prolija producción legislativa en el área, con características, alcances y resultados no establecidos plenamente, de manera tal que puedan comprobarse, más allá de la referencia a las fuentes y modelos que les sirven de inspiración, la realidad de su operatividad y eficiencia respecto de los cometidos invocados como razón para su expedición. Concluyó afirmando que un examen de la legislación sobre narcotráfico desde la perspectiva del derecho comparado referido al área americana de utilidad, por su vastedad y distintos niveles de complejidad que ofrece, no es tarea que pueda ser llevada a cabo por unos pocos o en breve tiempo. Demanda el concurso de todas las naciones involucradas, la definición del alcance del examen, tener que discutir un proyecto, hacer un balance de recursos y posibilidades, y establecer un desarrollo por fases fijadas en el tiempo y propuso la discusión, desde el punto de vista de cada uno de los participantes en este encuentro, sobre las posibilidades de llevar a cabo un estudio profundo sobre la materia, su extensión, términos de referencia, tiempo de duración y tipo de compromiso por parte de los representantes.

A continuación la Presidencia le concedió el derecho de palabra al Dr. Jorge Bodes Torres, Presidente de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo Popular de la República de Cuba, quien expuso el tema "Los Menores y Las Drogas", hizo referencia en cuanto a su percepción de la problemática y consideran que la lucha contra las drogas, y en particular por conseguir una sana formación en niños y jóvenes, requiere de profundos cambios en criterios prevalecientes en la actualidad, de transformaciones serias en las condiciones de vida de nuestros pueblos, de políticas certeras y decididas alejadas de criterios mercantiles, de la acción del Estado, la sociedad civil, y la familia.

A continuación la Presidencia le concedió el derecho de palabra al Dr. Armando Figueira Torres Paulo, Vicepresidente del Supremo Tribunal de Justicia de la República Portuguesa, quien expuso el tema "Las Drogas y los Países Puente", hizo referencia a la imperiosa necesidad de acentuar la cooperación jurídica internacional en materia penal con especial interés a la legítima de capitales, igualmente se refirió a la creación de un Tribunal Penal supranacional por considerar que el tráfico de drogas es un crimen contra la humanidad.

A continuación la Presidencia le concedió el derecho de palabra a la Dra. Miriam Naveira de Rodón Jueza Asociada del Tribunal Supremo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, quien expuso el tema "Delitos Financieros: El Lavado de Dinero", refirió que el lavado de dinero es un problema internacional que afecta adversamente a todos. Que el éxito de esta empresa criminal ha sido históricamente atribuido no sólo a lo lucrativo de su práctica sino también a factores tales como naturaleza de la economía abierta la sofisticación y flexibilidad en proceder de la personas involucradas; su exposición versó entre otras cosas sobre la definición y proceso del lavado de dinero y a las respuestas que a dicho problema han dado diferentes países. Concluyó afirmando que se deben establecer mecanismos para la constante evaluación y reevaluación de la efectividad de las políticas actuales para combatir el delito y de las técnicas y la metodología investigativa utilizada; que el problema es global y por último estimó que en aquellos países en que sus tentáculos no se han dejado sentir con toda su fuerza, el gobierno tiene que estar alerta y debe tomar medidas preventivas. A continuación la Presidencia le concedió el derecho de palabra a los participantes, así:

Dr. José Andrés Troyano Peña, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia de la República de Panamá, quien expuso que el Poder Judicial debe tomar conciencia de la gravedad del problema y debemos buscar las formas de reprimir esto delitos.

Dr. Enrique Antonio Sosa, Primer Vicepresidente de la Corte Suprema de Justicia de la República de Paraguay, quien manifestó que en su país existe una legislación que no sólo reprime sino que contiene mecanismos de prevención de los delitos y que debe existir una real cooperación entre los países para combatir esto delitos. Terminada las exposiciones de los participantes se efectuó una presentación de la maqueta de demostración (Demo) de la Red Iberoamericana de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia (IUDICIS). Terminó la Sesión.

El Presidente

El Secretario

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