REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

- Tomo II

ENSAYOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO
VOLUMEN I
COLECCIÓN HOMENAJE A NECTARIO ANDRADE LABARCA N°13.
Palabras Preliminares, Iván Rincón Urdaneta.


Presentación, Fernando Parra Aranguren.

CONTENIDO VOLUMEN I


Ana Elvira ARAUJO GARCÍA, El control jurisdiccional de la actuación administrativa y la autonomía del Poder Judicial

Tomás Aníbal ARIAS CASTILLO, Notas sobre la acción de amparo constitucional contra la actividad administrativa y la jurisdicción contencioso-administrativa

Ricardo BARONI UZCÁTEGUI, Consideraciones acerca del procedimiento administrativo aplicable para la imposición de la pena de comiso de mercancías

Alberto BLANCO-URIBE QUINTERO, Hacia un estatuto del contribuyente durante la fiscalización

Joaquín David BRACHO DOS SANTOS, El ente nacional del gas en Venezuela: Su actividad regulatoria

Gustavo BRICEÑO VIVAS, La vinculación del vicio de la desviación de poder con los efectos del acto administrativo

Jesús CABALLERO ORTIZ,Una concepción amplia del contrato administrativo es contradictoria con las prerrogativas de la Administración

Carlos Luis CARRILLO ARTILES y Mayra Emilia MENÉNDEZ ROMÁN, Responsabilidad patrimonial derivada de las conductas del Estado Legislador en Venezuela

Luis COVA ARRIA , Los espacios acuáticos

Alexis J. CRESPO D., Anotaciones acerca de la prueba en el contencioso administrativo Antonio DE PEDRO FERNÁNDEZ, La sindicación, la negociación colectiva y la huelga de los funcionarios públicos en España y Venezuela

Pelayo DE PEDRO ROBLES, Los valores superiores en el marco de la Constitución de 1999

Juan DE STEFANO, Las manifestaciones de deseo

Alfredo DE STEFANO PÉREZ,La legitimación activa en los recursos contenciosos administrativos contra los actos administrativos de efectos particulares: Análisis de la jurisprudencia de la Sala Politicoadministrativa del Tribunal Supremo de Justicia

Román J. DUQUE CORREDOR,La afectación de tierras privadas según el decreto con fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Sacha Rohán FERNÁNDEZ CABRERA, La legitimación procesal para actuar de la Defensoría del Pueblo venezolana: Especial referencia a los derechos e intereses colectivos y difusos

Jonathan A. GARCÍA NIEVES, , La autonomía universitaria: Una noción sui géneris en el ordenamiento jurídico venezolano

Antonieta GARRIDO DE CÁRDENAS, El debido proceso en el Tribunal Supremo de Justicia y su repercusión en el campo del Derecho Procesal Administrativo

Gilberto Alejandro GUERRERO-ROCCA,Operatividad del contencioso administrativo de los Servicios Publicos (sp) y de Estándar Mínimo Mutable (semm)

Luis Alfonso HERRERA ORELLANA, La actividad administrativa de los concesionarios de servicios públicos

Yolanda JAIMES GUERRERO, Los ejidos en Venezuela

Jorge C. KIRIAKIDIS L.,La medida de suspensión automática de los efectos de los actos administrativos de la Superintendencia para la Promoción y Protección de la Libre Competencia consagrada en la Legislación de Libre Competencia, reflexiones de cara a los dos lustros de su vigencia

Rubén LAGUNA, El carácter vinculante de las sentencias de la Sala Constitucional

Salvador LEAL WILHELM, Responsabilidad civil del funcionario público en razón del delito


PRESIDENCIA

Este libro, Ensayos de Derecho Administrativo, ha sido preparado como homenaje, en la vecindad de sus noventa años, al doctor Nectario Andrade Labarca, distinguido hombre público. Su actividad se ha desarrollado, fundamentalmente, en el sector público, destacando, por su duración, la materializada en el mundo de la academia y, más concretamente, en el de La Universidad del Zulia. En 1942, recién obtenidos los títulos de Doctor en Ciencias Políticas y Abogado, ingresó, antes de la Reapertura, en la vieja Escuela de Derecho de Maracaibo, para regentar la cátedra de Derecho Administrativo.

Designado Decano de la Facultad de Derecho en 1958, ocupó dicho cargo hasta 1969, en virtud de haber sido electo en 1959 y reelecto en 1962 y 1965. Al dejar el Decanato, entre 1969 y 1974 se le concedió un permiso sin remuneración. Una vez concluido el mismo, regresó a la Universidad, donde permaneció activo hasta el 31 de octubre de 1983, fecha en la cual comenzó a disfrutar del beneficio de la jubilación, sin que ello obstara para que siguiera prestando su colaboración en varias actividades, tales como conferencias, director y jurado de tesis de grado.

Durante su permiso sin remuneración se trasladó a Caracas, donde desempeñó las carteras de Justicia, Trabajo y Relaciones Interiores. Interinamente ocupó la de Educación y, en varias oportunidades, actuó como Presidente Encargado de la República, siendo el primer zuliano en haber ejercido tal posición.

Como legislador, fue electo, siempre por el estado Zulia, Diputado Suplente a la Asamblea Nacional Constituyente (1946), al Congreso de la República (1947, 1952, 1958 y 1963). En el ámbito regional, a la Asamblea Legislativa en 1958, donde estuvo incorporado, con permiso, en sus inicios como Decano, por espacio de un mes.

En el campo municipal, al final de su hasta ahora larga vida, fue electo Concejal del Distrito Maracaibo y participó en numerosas comisiones de estudio.

En el Poder Judicial tuvo fructífera actuación: fue Juez de los Municipios Santa Lucía y Cristo de Aranza (ambos del Distrito Maracaibo, 1939-1942 y 1942-1945, en su orden); del Distrito Maracaibo (1945-1946); Ministro de la Corte Superior del estado Zulia (1946-1947) y de la Corte Superior en lo Civil y Mercantil de la misma entidad federal (1949-1952). Finalmente, fue designado Magistrado Suplente de la Corte Suprema de Justicia (1963).

En 1982, en la oportunidad de sus cuarenta años como Profesor, el Consejo Universitario de La Universidad del Zulia acordó la publicación de una obra en su honor, acuerdo que se materializó en 1985: Estudios Jurídicos, Libro Homenaje a Nectario Andrade Labarca, en dos tomos, donde se reunieron diecisiete colaboraciones. En 1994 se le dio su nombre al Centro de Asistencia Jurídica Social que funciona en la misma Casa de Estudios. En noviembre de 2003, la Junta Directiva del Tribunal Supremo de Justicia, a propuesta de la Fundación Gaceta Forense, y en atención a los numerosos méritos de su ejemplarizante vida, dedicada a la docencia y al servicio del país, decidió la publicación de este Libro para rendirle tributo.

Como complemento de esta brevísima nota biográfica, cabe mencionar que contrajo matrimonio con la señora Irma Elena Rodríguez Vílchez, el 18 de agosto de 1944, unión bendecida con nueve hijos. Se festeja conesta obra, pues, la extraordinaria conjunción, en un hombre, de diversas virtudes: brillante profesor y hombre público, excelente esposo, buen padre de familia y cristiano a carta cabal. Un personaje, en síntesis, de quien Venezuela tiene motivos suficientes para sentirse orgullosa.

El libro que se le dedica consta de cincuenta y dos estudios –todos sobre la materia a la cual el distinguido Profesor ha dedicado sus desvelos– cuyos autores laboran en once instituciones universitarias, públicas y privadas, ubicadas a lo largo de la geografía del país. Doce de ellos, es conveniente señalarlo, prestan sus servicios en este Tribunal Supremo de Justicia, dos de ellos como Magistrados, otros como profesionales y una que trabaja en la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.

Nos queda agradecerle su colaboración a quienes contribuyeron a la actualización de este libro y a quienes, cualesquiera fueran las razones que se lo impidieron, no pudieron hacerlo. Deseamos, finalmente, que la publicación de Ensayos de Derecho Administrativo, Libro Homenaje a Nectario Andrade Labarca, sea acogida por su destinataria, la comunidad jurídica, con el mismo interés con que ha recibido nuestras otras publicaciones.

Caracas, 1 de marzo de 2004


COSTO

Costo al Detal : Bs.119.000,00 (Bs. F. 119)
Disponible en el Centro de Información Documental CID, Planta Baja Ala B, Edificio Tribunal Supremo de Justicia.

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