Índice de Jurisprudencia 2001-2004, es el título de este nuevo volumen de la Colección Doctrina Judicial, identificado con el Nº 15, que, compilado por la Magistrada de la Sala Politicoadministrativa, Yolanda Jaimes Guerrero, difunde los temas resaltantes expuestos en sentencias que, a su juicio, se destacan entre las aprobadas por la Sala con base en una ponencia de su autoría. Las decisiones, como el título de la obra lo indica, fueron dictadas entre los años 2001, cuando inició sus actividades como Magistrada, y 2004 pues, las correspondientes al lapso enero-septiembre de 2005, las divulga el Nº 12 de esta misma Colección y las proferidas durante el último trimestre serán objeto de publicación ulterior.
Como es natural, los fallos versan sobre el contencioso administrativo y el contencioso tributario. El primero estuvo centralizado en la Sala Político-Administrativa hasta que la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia de treinta de julio de 1976, tal como acota la recopiladora, "puso fin a la concentración del ejercicio de esta jurisdicción, al crear la Corte de lo Contencioso Administrativo y los Tribunales Superiores que asumieron algunas funciones encomendadas hasta entonces a dicha Sala", aun cuando es de rigor resaltar la necesidad de la Ley que norme la materia. El contencioso tributario está regulado por una multiplicidad de leyes, entre las cuales destaca, como documento basilar, "el Código Orgánico Tributario de 1982, reformado en 1992 y 1994, hasta llegar al vigente de 2001", orientado por los principios -recogidos en la Constitución vigente- de legalidad, derecho a la defensa y a la tutela judicial efectiva.
De acuerdo con la compiladora, las páginas que conforman el libro se entregan a dos grupos específicos de lectores: el integrado por "quienes se interesan por la investigación en el campo de la literatura jurídica" y el formado por los que "hacen de su práctica diaria el ejercicio del Derecho, entendido éste como una ciencia dinámica, moderna, que debe actualizarse en la medida en que la sociedad avanza". El Alto Tribunal a mi cargo, espera, además, que el campo de sus destinatarios se amplíe y, en consecuencia, sean acogidas por la comunidad jurídica del país en general, "como guía y fundamento" en sus investigaciones.
Con esta mira, el Tribunal Supremo de Justicia y la recopiladora, deseamos que su contenido sea acogido "como un aporte al quehacer jurídico, al diario trajinar por el contencioso administrativo, por el contencioso tributario", por una parte. Al mismo tiempo, sin embargo, aspiramos que sea "objeto de observaciones, de críticas, de aportes para acrecentar este esfuerzo" con miras a obtener una Venezuela mejor, donde los fines perseguidos por la Constitución de 1999 se hagan realidad.
Caracas, 27 de Marzo de 2006